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笔者开车到南京出差,一出高速公路,便被交警拦下罚了100元。理由是,南京中山路7至22时禁止外地机动车通行,外地车出高速时,要拐到别处绕道走。交警告知,交罚款就在对面路口。交过罚款,笔者看到,路对过确实在地上放了个通行警示牌子。但是,马路上车流不息,布满各种指示牌,汽车行驶时又有一定的速度,人只有两只眼睛,隔着马路谁能注意到那个警示牌?即便是到跟前看到了,你也已经违禁了。在要出高速时,怎么就没有设外地车绕道走的标志?
笔者被拦下时,前面已经停了好几辆被罚的车,等交完罚款返回来,又看到好几辆车被拦了下来。不禁感叹:罚款真容易啊,就算10分钟罚一个,一天就可以罚90个,一个人罚100元,下来就是9000元。执法一个月,就可以罚到27万元。就算交警队从中抽成十分之一,也有2.7万元的进项。长年累月的,将是多少?
交警罚款合理合法。他会告诉你《道路交通安全法》第90条是怎么规定的,然后说,你不是违规,而是违法,本来应该罚100元,再扣2分,我们就宽大处理,不扣分了,让你被罚后还得感谢他高抬贵手。他还会告诉你,如果不服处罚决定,可以向南京市公安局白下分局投诉,然后指指自己的警号。
没错,交警的态度很好。但是作为人生地不熟的外地人,似乎只被罚这一条路。高速公路下来直接就是中山路,外地人一般也就知道几条主干道,你让他怎么拐出去?就算中山路车流量太大,限制外地人进去不算外地人歧视,你也得给他事先指明道路,不能光靠罚款解决问题吧?高速路上路况相对简单,设个牌子事先告知一下行不行?或者,用隔离栏把他引向你要他走的路,行吗?再或者,设一交警指挥一下也不妨,为什么非要让他无路可走只能接受处罚呢?有关部门对外地司机们可够体贴的,还专门在路口设了一个交罚款的点,可这么做,是为了保障交通顺畅吗?
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樊雅强, 南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏, 江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉, 江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌, 仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平, 中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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