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为规范行政机关的行政执法,成都市政府法制办对全市各行政机关及其相关组织的执法职权、执法依据和执法程序等方面进行了全面清理,并开列出一张有100多万字的行政执法“权责单”,并将于近期正式向社会公布。
这份行政执法“权责单”就是《成都市行政机关行政执法依据》。据成都市政府法制办主任邢毅介绍,《依据》按行政机关(组织)排序,每个行政机关(组织)中分四个部分:第一部分是行政执法主体,分为法定行政机关、法律法规授权组织、依法受委托的组织三类;第二部分是行政执法主体负责实施的法律、法规、规章;第三部分是行政执法主体依法应当履行的行政行为,分为行政许可(审批)行为、行政处罚行为、其他具体行政行为三类;第四部分是行政执法程序,以图表形式表述,画出行政执法流程图。
邢毅介绍说,有了这份行政执法“权责单”,市政府及市级各个部门有哪些权力与责任?权力该怎样行使?从中都可以对号入座,一目了然。这样既有利于防止行政权力的盲目扩张,也有利于方便群众办事,进一步强化对行政执法的监督。
据了解,该《依据》近期就将通过成都市政府网站--成都市公众信息网向社会进行公布。公布后,成都市市级行政执法机关(包括授权组织、依法受委托的组织),都将按照市政府的要求,将其法定职权分解到具体执法机构和执法岗位。行政执法机关及其执法人员任何违反法定义务的不作为和乱作为的行为,都将按照这份“权责单”对照检查,并将受到严肃处理。
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樊雅强, 南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏, 江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
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