在川期间,肖扬会见了四川省委书记、省人大主任张学忠,省委副书记、省长张中伟,省政协主席秦玉琴,省委副书记、省纪委书记李崇禧,省委常委、秘书长晏永和。省委常委、省政法委书记欧泽高,省高级人民法院院长李少平陪同考察。
肖扬先后考察了四川高院、广安中院、广安市广安区法院协兴法庭、南充中院和阆中法院。他对四川法院法官及其他工作人员良好的精神状态和工作进取心感到高兴。在听取四川高院的工作汇报后,肖扬发表了重要讲话。他代表最高人民法院向长期以来关心、支持法院工作的四川省各级党委、人大、政府、政协表示衷心的感谢,向四川各级法院的广大法官及其他工作人员表示亲切的慰问。肖扬指出,四川法院的工作总的来说呈现出良好发展态势,得到了四川省委的充分肯定。四川高院领导班子富有朝气,事业心强,工作措施得力,工作成效明显。全省法院不断加强审判和执行工作,不断提高案件审判质量和效率,不断推进法院改革,不断完善司法为民要求,不断强化队伍素质,为建设和谐四川作出了贡献。
肖扬指出,坚持党的领导,是社会主义法治理念的一项重要内容。依靠党委对法院工作的领导,是人民法院工作全面发展的政治保证。党委的领导,既是人民法院依法独立公正行使审判权的政治保障,也是人民法院依法履行职责、实现司法公正的坚强后盾。人民法院只有紧紧依靠党的领导,才能准确把握社会主义法治精神,才能更好地贯彻执行法律,努力解决法院工作中的困难和问题。
肖扬指出,各级法院要紧紧依靠党委的领导,进一步健全司法监督机制。随着人民群众参与意识和维护自身合法权益意识的明显增强,对社会公平提出了更高的要求。人民法院的司法行为稍有偏差,就可能影响司法的公信力,甚至影响党的形象。因此,加强党的领导和人大以及社会对法院司法活动的监督尤为重要。各级法院要明确监督就是关心、监督就是爱护的观念,敢于接受监督、善于接受监督。要进一步增强接受党的领导和人大以及社会监督的自觉性和主动性,认真查摆和纠正存在的问题,不断完善监督制约机制,以公正的司法赢得司法的公信力。
肖扬指出,人是事业成败的决定因素。法院队伍是我们做好审判和执行工作的保证,要建设一支素质高、作风硬的审判队伍,必须紧紧依靠党委的领导,主动接受人大以及社会监督,坚持不懈抓好法院队伍的班子建设、廉政建设和队伍管理。
肖扬就加强队伍建设提出以下要求:要加强班子建设,坚强的班子才能带出好的队伍。现在各级法院正在换届或面临换届,要抓住这一时机,把各级法院的班子配齐配强,把法院的领导权掌握在政治可靠、业务精通、清正廉洁的人手里。要着力加强廉政建设,建立健全符合法官职业特点的不愿为的自律机制、不敢为的惩戒机制、不能为的防范机制、不必为的保障机制。加强对审判权的监督和制约,从工作机制上减少和杜绝腐败现象的发生。要加强廉政教育,增强法官拒腐防变的能力。要加大查处力度,坚决将利用审判职权谋取私利、徇私枉法者清除出法院队伍。要切实加强队伍管理。制度硬,管理弱,再好的制度也会失去作用。实践证明,凡是出问题多的地方,都与管理松弛有关。因此,各级法院领导要严格落实队伍管理责任制,大胆管理,管理到位,管理有方。要认真执行法院领导干部过错检讨制和引咎辞职制。上级法院要重视对下级法院的管理,不能借口审级独立推卸管理的责任。
肖扬指出,人民法院队伍的主流是好的,是党和人民信得过、靠得住的。我们一方面必须大张旗鼓地同歪风邪气作斗争,一方面又必须不遗余力地培育和弘扬正气。全国绝大多数法官及其他工作人员都能够做到堂堂正正、清清白白,这是我们赢得群众拥护的基础。我们带队伍,既要严格要求,强化管理,又要正确引导,激励斗志。要通过大力弘扬法院队伍的正气,使广大法官学有榜样、干有信心,使社会各界对法院工作更加关心爱护、理解支持,在人民群众中真正树立起司法公信力和法治权威。
肖扬指出,当前人民法院工作压力大,法官任务繁重、工作辛苦,各级法院领导在严格管理的同时,一定要关心干部、爱护干部,真心实意地想方设法解决干部的实际困难。要把干部工作上、待遇上、生活上的实际问题当作思想政治工作的一个重要内容来抓。
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