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『发布时间』2007年4月19日
『生效时间』2007年4月19日
南宁市人民政府关于印发南宁市2007年工业创新技改年实施方案的通知
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
现将《南宁市2007年工业创新技改年实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇七年四月十九日
南宁市2007年工业创新技改年实施方案
为全面深入贯彻全区经济工作会、工业工作会以及市第十次党代会和经济工作会议精神，落实科学发展观以及市委、市政府“创新年”的工作部署，增强工业发展后劲，提高全市工业增长的质量，筑牢工业发展基础，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，强化“工业强市”战略思想，坚持“自主创新、存量调强、增量调优、淘汰落后、降耗减排”原则，以技术改造为重点，开展“工业创新技改年”活动，进一步深化“百项工业项目大会战”。围绕做大做强优势产业、骨干企业，加强行业（项目）策划和加大技改投入力度；围绕提高投资质量、节能降耗、污染物减排，强化新技术、新工艺及新装备应用，加快产品结构、技术结构调整和优化，加强政策引导；围绕提高企业自主创新能力，组织实施“企业技术中心提升工程”，逐步完善企业自主创新体系，大力支持重点产业新技术、新产品开发项目，推动企业技术创新。切实转变经济增长方式，提高企业技术进步对经济的贡献率，把产业做优、企业做强、产品做精、品牌做响，实现我市工业又好又快发展。
二、工作目标
（一）总体目标
开展“工业创新技改年”活动，要以技术改造为重点，原则上全市规模以上或有能力的企业至少要有一项技改项目实施，特别是2007年全市45户与市政府签订节能责任书的企业，要加大开展以节能降耗污染减排为主题的技术改造。通过创新技改，使我市重点行业中的制糖行业产品质量保持国内领先水平；氯碱化工、铝加工等行业的技术、装备水平达到国内同行业先进水平；制浆造纸行业的技术、装备水平更上一个新台阶；生物制药、机械、电子信息等行业的生产、开发能力有较大提高；企业技术创新体系和机制建设走在广西前列；科技进步对工业经济增长的贡献率、新产品产值率有新的提高；工业企业生产消耗和污染物排放强度有所下降。
（二）具体目标
1．工业投资力争完成100亿元。技术改造完成投资90.5亿元以上，增长12%，力争完成投资92亿元，增长14%；全市完成技术开发项目250项，完成技术创新投资6亿元，同比增长20%。
2．全年“百项工业项目大会战”总投资一千万元以上的新开工项目100项以上。
3．区级企业技术中心净增4家，市级企业技术中心净增4家，使全市市级以上企业技术中心达到37家以上。科技进步对工业经济的贡献率达到36％，新产品产值率达到25.42％。
4．通过技术进步，全市重点行业产品、技术结构进一步优化、消耗有所下降（详见表1）。
表1：
南宁市2007年主要工业产品结构调整和节能降耗指标
内容 2006年实际值 2007年目标值 差值
产品结构优化升级
离子膜法烧碱产能比重（%） 61. 5 66.67 5.17
干法旋窑水泥产能比重（%） 50 80 30
节能降耗
电解铝 电耗（千瓦时/吨） 14100 12700 -1400
浮法玻璃 重油消耗（千克/重量箱） 11 10.32 -0.68
制浆 耗水（立方/吨浆） 100 90 -10
造纸 耗水（立方/吨纸） 80 70 -10
隔膜法烧碱 综合能耗（千克标准煤/吨） 748 738 -10
水泥 综合能耗（千克标准煤/吨） 155 149 -6
纸浆 综合能耗（千克标准煤/吨） 710 690 -20
三、主要任务
（一）加强项目策划研究，开展一批重大项目前期工作
围绕食品、铝加工、制浆造纸、包装印刷、化工以及农产品加工等优势和特色产业，一是研究策划和推进一批投资超亿元重大前期项目。2007年全市重点策划研究50项重大前期项目，其中投资超10亿元项目5项以上、投资5—10亿元项目6项以上。二是规模以上企业，根据企业发展需要，努力开拓市场，充分利用存量资源（包括厂房、配套的公用工程等），积极策划提出技术改造项目，开展挖潜改造。
铝产业：重点推进上林煤电铝综合利用年产50万吨电解铝基地项目一期技术改造扩至10万吨项目前期（总投资8亿元），同时策划一批铝材深加工项目。
化工产业：重点推进以南化股份公司牵头的年产30万吨氯碱新基地一期项目（总投资19.8亿元），以及一批精细化工项目。
制浆造纸：重点推进华劲纸业公司年产9.8万吨竹浆项目（总投资5亿元）、东方纸业公司年产12万吨高级文化纸一期项目（总投资2.5亿元）。
茧丝绸产业：重点推进广西丝绸集团有限公司和广东丝绸集团公司合作建设的年产桑蚕丝1000吨、绸缎300—500万米、捻线丝200吨项目（总投资1亿元）以及横县年产1000万米坯绸项目（总投资5000万元）。
农产品加工业：重点推进皇氏乳业公司年产10万吨热带水果深加工基地项目（总投资1.2亿元），充分利用现有厂房和配套的水、电、汽等设施，继续加大技术改造力度。
（二）以“百项工业项目大会战”为突破口，推进一批项目新开工
2007年全市确保100项“大会战”项目新开工。对投资超亿元的49个项目，作为重点项目列入市级以上层面推进的项目计划，进行重点协调服务，落实责任制，狠抓落实。重点要加快南宁燎旺车灯公司年产100万套车灯总成项目、南宁玉柴专汽公司年产3000台专用汽车项目、金浪浆业公司年产5万吨机械浆项目、东方纸业年产6万
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