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『发布时间』2007年2月15日
『生效时间』2007年2月15日
南宁市人民政府关于加强农村消防工作的实施意见
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
为了深入贯彻《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）中关于加强农村消防工作的要求，进一步提高我市农村整体消防能力，结合我市农村消防工作实际，特提出如下意见。
一、提高思想认识，明确农村消防工作的目标任务
（一）农村消防工作的重要性和紧迫性。农村消防工作是农村经济和社会持续、健康、稳定、协调发展的重要保障条件，事关广大人民群众的生命财产安全，是社会主义新农村建设的重要内容。目前，我市农村普遍存在消防安全责任制不落实、消防监管体系不健全、公共消防基础设施建设严重滞后、消防宣传不到位、火灾隐患突出等问题。这些问题的存在极易引发各类火灾事故，不仅直接威胁着人民群众生命财产安全，而且也可能给农村社会带来不稳定因素。据统计，从2004年1月1日至2006年12月31日三年时间中，我市共发生火灾718起，死亡40人，受伤30人，直接财产损失1592万元，其中乡镇及农村的火灾数就达276起，死亡28人，受伤17人，直接财产损失404万元，农村防火形势十分严峻。因此，切实加强农村消防工作，改善农村消防安全环境，保持农村防火安全形势稳定，是新农村建设的一项重要而紧迫的任务。
（二）农村消防工作的指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《广西壮族自治区消防条例》，始终坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，努力构建“政府统一领导、部门齐抓共管、乡村具体负责、村民共同参与”的农村消防工作格局，有效预防和减少农村火灾事故发生，为我市农村经济发展、社会稳定和农民安居乐业创造良好的消防安全环境。
（三）农村消防工作的目标。到“十一五”末，在我市基本实现农村消防工作与经济、社会同步协调发展，基本建立适合农村特点的灭火救援体系，基本形成覆盖乡（镇）的农村火灾防控网络，农民消防安全意识明显增强，农村抗御火灾的能力明显提高，农村火灾事故多发、火灾亡人上升的势头得到有效控制。
二、认真落实责任，构建农村消防工作新格局
（一）加强领导，切实推动农村消防工作的顺利开展。各县（区）人民政府要把农村消防工作纳入社会主义新农村建设范畴，使农村消防工作与
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樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
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江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
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江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平,
中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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