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    南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市推动项目前期工作总体方案的通知
    【 广西地方法规·有效 】

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    『发布时间』2007年12月28日
    『生效时间』2007年12月28日

      
    南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市推动项目前期工作总体方案的通知

      南府办〔2007〕320号

      各县、区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局(公司),市属各企业:

      《南宁市推动项目前期工作总体方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

      二〇〇七年十二月二十八日

      南宁市推动项目前期工作总体方案

      根据市委、市政府的工作部署,为积极解决当前我市投资项目储备少、前期准备不足的问题,充分调动全市力量,尽早谋划未来投资项目,抓紧做好全市重大项目储备并开展有关前期工作,特别是推动“十一五”后三年我市一批重大项目完成前期工作,为加快全市经济和社会发展创造条件,特制订本方案。

      一、总体要求

      全面、扎实、超前做好投资项目前期工作,积极争取国家、自治区更多的项目和资金支持,广泛吸引社会各方投资,发挥投资对经济增长和社会发展的支撑作用,从抢抓机遇,扩大投资,保持经济又好又快发展的全局出发,把加强项目前期工作作为经济工作的重要内容,加强领导,明确职责,坚持创新性和实效性相结合,切实采取有效措施,充分调动全市各单位开展项目前期工作的积极性,突出目标和责任管理,强化协调和服务环节,不断提高项目前期工作水平,切实推进我市一批重大项目完成规划、立项、可研、初步设计等前期工作,为确保我市“十一五”后期形成较大投资打好基础。

      二、主要工作安排

      (一)组织召开全市项目前期工作会议

      全市项目前期工作会议由市领导召集,各县(区)、开发区,市直有关部门、各有关企业参加,不定期召开。会议主要分析我市项目前期工作中存在的问题,对下一阶段项目前期工作进行总体部署,提出工作要求,使参会单位统一思想,加强认识,明确目标,加快开展项目前期工作。

      (二)建立和完善项目前期工作机制

      1.建立全市投资项目前期市级、局际和项目业主三级协调例会制度

      (1)市级协调例会每月定期召开,重点统筹和协调解决全市财政性项目前期工作经费,以及全市项目前期局际协调例会无法解决的重点难点和突出问题,加快项目前期工作进度。

      (2)局际协调例会每周或每半月召开,例会内容按照工业、农业、环境保护、城市建设、社会事业、商贸流通、重大基础设施等进行分类,重点协调解决全市投资项目前期工作过程中涉及各有关职能部门之间的问题,包括项目规划、土地、建设、环保等有关方案及报建问题,项目审批、核准和备案有关报批程序手续问题,协调解决项目前期经费(包括市财政性规划、城建、基建、技改等项目前期经费),项目建设资金筹措(包括银行贷款、申请国债、企业债券等方式)、项目配套建设安排以及建设工程招标手续等问题。

      为保证协调例会有效进行,各有关责任单位应定期将项目前期工作中需要协调解决的困难和问题报市发改部门,经过整理后形成协调议题,以便组织协调推进。

      (3)项目业主协调例会根据项目进展情况不定期组织召开,重点协调业主内部管理和外部申报过程中存在的问题。

      2.建立市级项目前期工作目标管理责任制度

      把项目前期工作纳入全市机关效能建设目标管理责任制体系,建立项目前期工作目标管理责任制,明确项目前期工作目标,层层分解,落实责任。各责任单位一把手是项目前期工作第一责任人,对本单位项目前期工作负责。年初由市政府对年度项目前期工作目标进行责任分解,年底对目标责任完成情况进行考核和总结,表彰先进,批评后进并追究相关责任人的责任。

      3.建立全市分级前期储备项目库制度

      分别建立各县(区)、开发区、行业主管部门和市一级前期储备项目库。各县(区)、开发区、行

    ······


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