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『发布时间』2007年12月17日
『生效时间』2007年12月17日
市政〔2007〕84号
桂林市人民政府关于促进二手车交易市场发展的若干意见
各县、自治县，区人民政府，市直各委、办、局（公司），各有关单位：
为了加强我市二手车流通管理，规范二手车经营行为，保障二手车交易双方的合法权益，促进二手车流通健康发展，根据国家《二手车流通管理办法》和《二手车交易规范》等有关规定，特制定本意见。
一、指导思想
按照“政府政策引导，市场主体运作”的基本思路，遵守诚实、守信、公平、公开的原则，更新观念、创新思路、转变职能、借签外地经验，明确市场开办者、场内经营者的权利和义务，保障各方合法权益，发展、培育我市二手车市场，推动地方经济发展。
二、工作思路
我市发展二手车交易市场的工作思路是政府引导、市场调节、行业化管理。政府引导就是由政府制定、修订《桂林市商业网点规划》，对二手车交易市场的发展进行宏观上的调控。政府各职能部门依法在各自的职权范围内进行监管和服务，保障二手车交易市场健康、有序的发展。市场调节就是对二手车市场的设立，由工商行政管理部门依照有关法律法规规定依法进行登记，不再由市商业网点领导小组进行前置的审核认定。市场主体取得工商执照后依法自主经营。行业化管理就是引导市场主体成立二手车协会，加强行业内部的管理和自律，通过协会加强政府和企业之间沟通，发挥桥梁和纽带作用。
三、二手车市场实行联席会议制度。
加强对二手车市场发展的领导，成立促进二手车市场发展领导小组，领导小组实行联席会议制度，其职责主要是：
（一）研究、制定促进我市二手车市场发展的规划、政策和措施；
（二）研究和解决二手车市场发展中存在的问题；
（三）监督检查各职能部门履行市场监管的法定职责，督促各职能部门依法纠正检查中发现的问题，并向有关部门提出处理意见和建议。
四、修订《桂林市商业网点规划》，调整二手车市场的设立条件
随着桂林城市发展需要，市委、市政府确定了“保护漓江、发展临桂、再造一个新桂林”城市向西发展战略，临桂规划定位为桂林产业发展中心、物流中心及行政商务服务中心。在临桂发展二手车市场符合我市城市发展的总体规划。目前，我市城市总体规划正在修编，商业网点规划的修编应在符合桂林市土地利用总体规划前提下与城市总体规划修编同步进行。
《桂林市商业网点规划》是我市二手车市场发展的指导性纲领，也是二手车市场做大做强的基础，市商务局应组织有关专家，依照有关程序及时完成《桂林市商业网点规划》的修订工作。修订后的《桂林市商业网点规划》，应该对二手车市场的设立条件进行调整。对二手车市场的设立不再有数量和区域的限制，但需符合城市总体规划和商业网点规划。
五、规范二手车交易的经营行为
二手车交易市场经营者和二手车经营主体要严格按照《<
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江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
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何斌,
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