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『发布时间』2007年6月14日
『生效时间』2007年6月14日
市政〔2007〕54号
桂林市人民政府关于发展“飞地工业”的决定
为进一步调动各县区招商引资工作的积极性，优化资源配置，加快我市工业化、城镇化进程，结合我市实际，特作出如下决定：
一、在桂林国家高新区的铁山园、苏桥园、秧塘园（以下简称“三园”）建设“飞地工业”〔注〕。“飞地工业”建设工作由市政府统一领导和组织，对“飞地工业”进行统一规划，统一管理，具体工作由市经委负责。
二、桂林市“飞地工业”安排在“三园”，其中，铁山园规划用地43.69平方公里；苏桥园规划用地65平方公里，秧塘园规划用地9.89平方公里。
三、各县区申请进入“三园”的项目必须符合园区的产业定位，项目投资强度必须达到国土资源部《关于发布和实施<工业项目建设用地控制指标（试行）>的通知》（国土资发〔2004〕232号）规定的标准。
四、市政府负责组织有关部门审查确定项目能否入园以及入驻的具体园区。其他审批工作依法由有关职能部门负责。
五、各县区引入“三园”的项目，其税收的地方政府留成部分，由引资方、落地方、管理方按50：15：35的比例进行分配。管理方所占35%由市政府、高新区、园区公司三方按20：5：10的比例进行分配。
税收按属地纳税的原则进行征收，税收的地方留成部分和上划中央、自治区收入数，由市财政局、市国税局、市地税局和市国库按季度统一调库划转。具体操作按《桂林市“飞地工业”园区企业税收征管及税收分成办法》（附件1）执行。
六、鼓励经济发达地区政府组织当地企业到我市建立“飞地工业”，其税收的地方政府留成部分，原则上自投产之日起5年内由引资方与我市按3：7的比例分成，情况特殊的也可另行协商分成比例。市内分成比例仍按本决定第五条的规定执行。
七、对各县区进入“飞地工业”园区的项目实行项目备案制。具体操作按《桂林市“飞地工业”园区项目备案管理办法》（附件2）执行。
八、各县区招商进入“三园”项目的招商引资额、固定资产投资额、工业总产值等计入引资方；园
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