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『发布时间』2008年2月27日
『生效时间』2008年2月27日
贺政发〔2008〕11号
贺州市人民政府关于印发贺州市灾毁民房恢复重建实施方案的通知
各县（区）人民政府，平桂管理区管委，市政府各副处级以上单位：
《贺州市灾毁民房恢复重建实施方案》已经市人民政府二届33次常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二〇〇八年二月二十七日
贺州市灾毁民房恢复重建实施方案
2008年1月中旬以来，受强冷空气的影响，我市出现了历史上较罕见的雨雪冰冻天气，由于受灾范围广、持续时间长、降温幅度大，并伴生岩崩、山体滑坡等多种灾害，造成了农村居民房屋大量倒塌和损坏。为帮助受灾倒损房屋的灾民尽快重建家园，根据民政部《灾区民房恢复重建管理工作规程》，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持倒房户自力更生为主、政府补助和社会帮扶为辅的原则，积极组织和引导群众想尽各种办法重建家园，实现各种资源的合理有效配置，推动灾区倒房恢复重建工作的开展。
二、恢复重建的目标和时间要求
在2008年6月底以前，确保全市因灾房屋全倒户每户至少要建成30平方米以上的牢固住房，使所有因灾倒房群众能全部搬入新居。
三、帮扶对象、帮扶原则和程序
帮扶对象：农村居民中因雨雪冰冻灾害造成住房全部倒塌的家庭。同时因冰冻灾害引发并生的山体崩塌、滑坡、泥石流等自然灾害侵袭，居民住房已没有使用价值，必须进行拆除重建的家庭，可以认定为全倒户。居民在某一居住点的房屋因灾全部倒塌，但在别处另建有住房的不能登记为全倒户。
帮扶原则：（1）坚持尊重受灾群众意愿，倒房户自建为主，援建和帮建相结合的原则；（2）坚持个人申请、村组评议、张榜公布、乡镇审核、县（区、管理区）审定确定救助对象及分类帮扶的原则；（3）坚持现金补助与实物补助相结合的原则；（4）坚持帮扶资金专款专用、重点使用和无偿使用的原则。
帮扶程序：分散建房的由本人申请、村组评议、村委会申报、乡镇人民政府审核、县（区、管理区）民政局审批、地级市民政局备案；集中建房的由村委会申请、乡镇申报、县（区、管理区）民政局审核、县（区、管理区）级人民政府审批、报地级市民政局和自治区民政厅备案。分散建房和集中建房审批结果均要在村级张榜公布。
四、规划和选址
各县（区、管理区）在开展恢复重建工作过程中要因地制宜，充分考虑减灾防灾要素，在当地人民政府的领导下，由民政部门牵头协调建设、国土等部门搞好恢复重建规划、选址和房屋设计。新建住房规划要因地制宜，适宜集中建房的要按照社会主义新农村的要求，引导灾民尽量集中规划建设灾民新村；不宜集中建房的分散倒房户，则尊重倒房户的意见，就地或易地选择地方重建。新建住房选址要避开灾害隐患点，不得选择在行蓄排洪区、低洼地带、地质灾害多发地、风灾入口处等易灾地带重建住房，确保达到设防标准，坚决避
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