村民质疑拆迁土地规划用途，记者调查发现　　 位于昆明市二环南路与春城路交界处的西南侧由银海地产开发的小区――银海领域小区建成后，将一改之前此处环境“脏、乱、差”，交通安全隐患突出，交通拥堵、社会治安管理困难等状况。却引起小区附近部分市民的对此地规划用途的质疑。记者调查后发现，不存在违反规划的情况。　　 村民质疑土地用途　　 “拆迁时告诉我们是为了缓解东南二环路交通拥堵，拓宽道路进行集中绿化，可现在却盖起了小区。”日前，原来居住昆明市官渡区福德村二社、三社的村民纷纷致电本报，称之前政府相关部门为缓解昆明市东南二环路交通拥堵，对此地进行拆迁，因此他们开始搬迁。　　 针对市民的质疑，４月１７日记者采访了昆明市官渡区拆迁工作局的吴副局长。　　 吴副局长介绍，他当时参与了拆迁工作。该地的拆迁主要是为了缓解城市交通压力和改造周边环境。　　 吴副局长介绍说，拆迁局只是负责与拆迁对象沟通、协商相关的补偿问题。　　 针对部分村民提出的“为何最后建起的是住宅小区？”吴副局长表示，这并不属拆迁部门的管理范畴。但是要政府拿出那么多钱进行改造工程，只会延缓城市的建设发展进程，将土地公开拍卖给开发商是市场运作的结果，目的就是补充改造资金的短缺。搞房产开发是为了弥补资金缺口，因为拆迁工作要耗费很多人力、财力，政府又不可能拿出那么多钱。东南二环改造工程也是采用市场化的运作模式，通过土地开发来进行融资是一贯的操作模式。”　　 规划局：曾公布过相关规划　　 ４月１８日，昆明市规划局办公室相关工作人员接受采访时告诉记者，他们在前期曾对此进行过规划，并就相关情况通过媒体向市民进行过公告。同时，向记者出示规划部门关于该片土地规划的总体图样。　　 对市民的疑问，该工作人说，相关拆迁补偿是由“土投公司”（昆明市土地开发投资经营有限责任公司）负责操作，具体的规划细节可以到“土投公司”了解。　　 ４月２１日，在昆明市土地开发投资经营有限责任公司，办公室副主任曾平华向记者展示了当时规划的东南二环路沿线环境整治控制性详细规划图，规划图显示，目前银海领域小区的建筑用地当时的确是规划为商业用地，曾副主任对此表示，当时所规划的绿地面积就是目前所建起的绿化带，并没有做过任何改动。东南二环的改造工程是２００５年开始动工的，报道中提及的土地是当时市政府的预留用地，主要是改善当时福德立交桥平均时速不达１０公里的交通环境，而最后将这片预留用地上市交易主要是由于平衡项目经费的投入，这也是改造动工前昆明市委、市政府的大思路。　　 针对村民的质疑，曾副主任表示，拆迁动工前已经和村民签订了拆迁协议。　　 业内人士：拆迁规划要透明　　 针对城市的改造问题，近日一位业内人士接受记者采访时表示，城市房屋拆迁是实施城市规划，加快城市发展的一项重要工作。　　 他认为，从长远和大局看，是为绝大多数人谋福利的一项工程；从短期和局部看，触及了少数人的暂时利益，容易引发一定的社会矛盾。因此，严格依法实施拆迁至关重要，拆迁工作要透明、公开，尽量减少一些不要的误会。　　 此外，该业内人士还表示，目前的城市改造中，应采取市场化模式，同时加强对开发商的合理监督，切实维护社会各方面的合法权益。
　
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