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『标 题』石家庄市侨美建筑装饰工程有限公司诉石家庄市劳动局工伤认定处理案
『发布单位』最高人民法院 中国应用法学研究
『基本情况』
原告：石家庄市侨美建筑装饰工程有限公司。
法定代表人：陈泉州，董事长。
被告：河北省石家庄市劳动局。
法定代表人：孔志英，局长。
第三人：王二夫，男，１９５１年１０月１日出生，汉族，河北省新乐市人。
１９９８年７月１日晨五时许，本案第三人王二夫从所住正在施工的楼房去食堂吃饭，在路过楼内水暖管道地沟时，踏翻横在沟上木板而摔倒受伤。后王二夫与石家庄市侨美建筑装饰工程有限公司发生劳动争议，向石家庄市劳动争议仲裁委员会申请仲裁。１９９８年７月２７日，石家
庄市劳动争议仲裁委员会委托石家庄市劳动局对王二夫是否工伤进行认定，石家庄市劳动局于１９９９年２月８日对王二夫做出了“应按因工处理”的认定结论。石家庄市侨美装饰建筑装饰工程有限公司不服石家庄市劳动局对第三人王二夫所做工伤认定结论，向石家庄市长安区人民法院提
起行政诉讼。
原告石家庄市侨美建筑装饰工程有限公司诉称：我公司施工工地搭有临建房屋，而王二夫不听从领导劝告，擅自住进正在施工的楼房内。１９９８年７月１日早上５时许，王二夫去吃饭时，路过楼房内水暖管道地沟，将搭在水沟上木板踏翻摔伤，其受伤是他本人责任造成的，公司无任
何过错，且王二夫摔伤不是发生在工作时间，不应享受工伤待遇。故请求法院撤销石家庄市劳动局１９９９年２月８日对王二夫做出“应按因工处理”的认定结论。
被告石家庄市劳动局辩称：１９９８年７月２７日，石家庄市劳动争议仲裁委员会委托我局对王二夫进行工伤认定。我局根据劳部发（１９９６）２６６号《企业职工工伤保险试行办法》第八条第四项及全国总工会劳动保险部《关于劳动保险问题解答》（１９６４年４月）第七条的规
定，王二夫受伤符合工伤认定条件，我局于１９９９年２月８日对王二夫做出了“应按因工处理”的认定结论。根据劳部发（１９９６）２６６号《企业职工工伤保险试行办法》第五十五条及劳办法（１９９６）２８号《关于处理工伤争议有关问题的复函》第二部分的规定，原告石家庄市
侨美建筑装饰工程有限公司不能对我局提起行政诉讼，请求法院驳回原告的诉讼请求。
第三人王二夫意见：石家庄市劳动局对我做出的工伤认定结论事实清楚，证据充分，应予以维持。
【审理】
石家庄市长安区人民法院经审理认为：第三人王二夫受伤，是由于他去吃饭时不小心踏翻横在沟上木板所致，并不是在建筑施工过程中摔伤所致。被告石家庄市劳动局把休假时间认可为生产工作时间，扩大了工伤认定的条件，不符合劳部发（１９９６）２６６号《企业职工工伤保险试
行办法》第八条第四项的规定，第三人王二夫受伤不应属于工伤认定范围被告石家庄市劳动局对王二夫所做工伤认定结论事实不清，且工伤认定结论没有告诉双方当事人复议权和诉权，违反了法定程序。被告石家庄市劳动局主张原告石家庄市侨美建筑装饰工程有限公司不应对其提起行政诉
讼，是对劳部发（１９９６）２６６号《企业职工工伤保险试行办法》第五十六条规定的错误理解，本院不予采信。基此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条
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