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『标 题』上海远洋运输公司不服宁波卫生检疫新国境卫生检疫行政处罚决定案
『发布单位』最高人民法院
原告：上海远洋运输公司。
法定代表人：李克麟，经理。
被告：宁波卫生检疫所。
法定代表人：洪昌华，副所长。
原告上海远洋运输公司不服被告宁波卫生检疫所对其所属“抚顺城”轮卫生检疫行政处罚决定，向浙江省宁波市海曙区人民法院提起行政诉讼。
海曙区人民法院受理后，鉴于该案在宁波市影响较大，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十三条第二款的规定，报请宁波市中级人民法院审理。宁波市中级人民法院决定审理该案。
原告上海远洋公司诉称，被告宁波卫生检疫所以原告所属“抚顺城”轮上３名食品、饮用水从业人员未持有卫生检疫机关签发的健康证书，在出、入境检疫时，经卫生检疫机关指出并要求办理换证签发手续，船长不同意换证，抵制卫生监督为由，作出罚款人民币４９００元的决定，既
有悖于事实，也无法律依据。请求法院撤销被告的处罚决定。
被告宁波卫生检疫所辩称，原告的“抚顺城”轮上３名食品、饮用水从业人员未持有卫生检疫机关签发的健康证书，应办理换证签发手续，但船长两次予以拒绝，系违法行为。根据《
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