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『标 题』大名县粮油贸易总公司孙甘店分公司诉宁河县公安局交通警察大队扣押托运货物行政赔偿案
『发布单位』最高人民法院中国应用法学研究所
『基本情况』
原告：河北省大名县粮油贸易总公司孙甘店分公司（以下简称孙甘店分公司）
法定代表人：王学起，经理。
被告：天津市宁河县公安局交通警察大队（以下简称宁河公安局交警大队）。
法定代表人：李凤林，队长。
１９９４年１１月７日，孙甘店分公司与车主李建兴签订运输协议，运送该分公司的花生米至滦县粮油公司，有河北省大名县工商行政管理局准运证明和发货明细表（字号：冀字０１－１７号；Ｎ：００１４１２４）；车主李建兴雇用本县南李庄乡小村司机管明珍驾驶，车主车牌号：
河北３２－１２５５２号大货车，拖斗牌号：河北３２－０４５９２号。该车沿国道２０５线由西向东行驶，１１月９日１９时许行至宁河县小海北道口彩虹美发厅门口时，司机因忽视安全，在会车中与河北省丰南市黄各庄镇东黄各庄村王某所驾驶牌照河北４３－２４９３５号农用三轮车
追尾相撞，造成一人死亡，一人致伤的交通事故。司机管明珍因驾车违反《中华人民共和国道路交通管理条例》有关规定逃逸。宁河县公安局交警大队于１９９４年１２月３０日作出暂扣车辆、货物的行政强制措施。该批货物共被扣押６０余天。并以“道路交通事故预付押金通知单”，通
知河北省大名县南李庄乡西村李建兴（车主），交通事故暂付押金人民币８万元后，予以放行车辆货物。孙甘店分公司对被告扣押价值６９８２０元货物的具体行政作为不服向天津市宁河县人民法院提起诉讼。
原告诉称：１９９４年１１月７日，原告雇用大名县南李庄乡农机经营部李建兴的解放牌汽车托运１５２００公斤花生米，总价值６９８２０元，运往河北省滦县粮油公司，原告派员押运。该受雇车辆行至宁河县境内发生交通事故，造成一人死亡一人致伤的交通事故。被告处理交通事
故中，长期扣押原告货物。经多次交涉未果导致诉讼，请求法院依法撤销被强行扣押原告货物的具体行政行为、尽快放行货物、赔偿费用４０００余元。其理由是：（１）被告明知货主与交通事故无法律上的因果关系，强行扣押货物，违背国务院发布的《
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