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『标 题』广东省肇庆化工厂不服肇庆市环保局行政处罚决定案
『发布单位』
『基本情况』
原告：广东省肇庆化工厂。
法定代表人：潘伟彬，厂长。
被告：肇庆市环境保护局。
法定代表人：王子蔡，局长。
广东省肇庆化工厂座落在肇庆市端州区西郊龟顶山脚。１９９２年６月２９日，肇庆市环境保护监测站（下称监测站）对该厂界噪声进行监测，监测位置在该厂硫酸车间北侧，与肇庆钢铁厂交界的铁栏栅以北（钢铁厂内）约二米处，高度为１．２米，北边为肇庆钢铁厂的烧结车间，监
测采用仪器为ＮＤ2型精密声级计。经测定，原告的厂界噪声，昼间为７５分贝，夜间为７２分贝。监测站于１９９２年８月１７日发出检验报告。肇庆市环境保护局根据监测站的监测结果，依照《中华人民共和国环境保护法》第二十八条及国家环境保护局、国家物价局、财政部（９１）?
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原告不服该处罚决定，于１９９３年７月１５日向肇庆市中级人民法院提起诉讼。主要理由是：（１）划分功能区的标准不实事求是。我厂位于城区西郊，远离城区几公里，不存在“厂界噪声”影响周围生活环境的问题，因此，被告对我厂的“工业企业厂界噪声”的测定的前提是不存
在的。（２）监测站选择的测点位置是在我厂界内，不符合国家规定。监测站采样的地点是在硫酸车间围墙外１米处，我厂地法定厂界在硫酸车间围墙外１．５米的铁丝网处，且测点附近还有肇庆钢铁厂的噪声，其检验的结论是不正确的。噪声标准应按照《工业企业噪声卫生标准》规定执
行，被告引用《工业企业厂界噪声标准》来衡量是错误的。所以被告适用法律法规不当。肇环罚书字（１９９３）第１号行政处罚决定书中作出的处罚，没有法律依据，证据不足，行政
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