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『标 题』武威市纸箱厂由甘肃凉州皇台酒厂依法兼并被武威市二轻工业局行政干预案
『发布单位』
『基本情况』
原告：武威市纸箱厂（以下简称纸箱厂）。
法定代表人：罗科学，厂长。
被告：武威市二轻工业局（以下简称二轻局）。
法定代表人：李育华，局长。
第三人：甘肃凉州皇台酒厂（以下简称皇台酒厂）。
法定代表人：张景发，厂长。
纸箱厂为了适应市场经济的发展，自１９９３年２月起曾数次口头请示二轻局，要求批准该厂与皇台酒厂兼并，二轻局不同意。１９９３年７月３０日纸箱厂经厂管会正式讨论，并提交职代会审议通过，同意由皇台酒厂兼并。皇台酒厂于同年８月６日作出同意兼并的决定，并于当日与
纸箱厂达成兼并协议，主要内容为：乙方（纸箱厂）同意由甲方兼并，甲方（皇台酒厂）决定兼并乙方；双方定于８月８日举行兼并大会，会后原武威市纸箱厂更名为甘肃凉州皇台酒厂纸箱厂，并进行资产评估、财产清理造册及移交接管工作；乙方现有全部职工并入甲方，工资等待遇按甲
方现行标准执行；协议签订后，未办结的法律手续，由双方分头办理……。对此，二轻局表示不同意，并于８月７日以公司党委的名义作出武二轻党发〔１９９３〕０３９号《关于对纸箱厂与凉州皇台酒厂兼并问题的处理决定》，认为纸箱厂现任党政领导违反组织原则，超越职权范围，擅
自决定与皇台酒厂兼并，未经联社职工代表大会讨论，未经主管部门同意和武威市政府批准，其决定不能成立，予以否定；要求纸箱厂现任党政领导作出检查，根据检查，另行处理。８月８日，纸箱厂和皇台酒厂如期举行了兼并大会，武威市委、市人大、市政府、市政协的主要领导人出席
了大会并讲了话，肯定皇台酒厂兼并武威市纸箱厂大方向正确，表示支持。同日，二轻局党委作出武二轻党发〔１９９３〕０４１号和０４２号文件，免去罗科学的纸箱厂厂长职务；免去秦学峰副厂长职务；免去梁复元纸箱厂党支部书记职务；由孙平负责主持纸箱厂全盘工作。皇台酒厂也
于８月８日以甘凉酒发〔１９９３〕１４８号文件，聘任罗科学为皇台酒厂副厂长兼纸箱厂长，聘任秦学峰为纸箱厂副厂长；又以皇台酒厂党委甘凉酒发〔１９９３〕０１７号文决定成立甘肃凉州皇台酒厂纸箱厂党支部，并任命梁复元为支部书记，罗科学为副书记。８月９日，二轻局组织
工作组进驻纸箱厂，矛盾随之激化。８月１１日，武威地委主要领导人闻讯后带领地、市有关部门领导到纸箱厂现场办公，责成有关部门尽快解决问题，抓好生产。二轻局于当日下午撤走工作组。８月１３日武威市人民政府针对兼并问题作出武政发〔１９９３〕１３１号文件，认为皇台酒
厂与纸箱厂之间不同所有制企业的兼并，符合改革潮流，大方向是正确的，应予以肯定，并要求按程序继续完善兼并的有关事宜。１９９３年８月２１日纸箱厂以武箱字〔１９９３〕０１０号文件向二轻局递交“申请批准书”，再次请求由皇台酒厂兼并。二轻局于１９９３年９月９日作出
武二轻发〔１９９３〕１６４号《关于对武威市纸箱厂“申请批准书”的批复》，不同意纸箱厂由皇台酒厂兼并。同年１２月，二轻局邀请有关部门的人员及联社的人员组成联合工作组，对纸箱厂的净资产进行清理界定。纸箱厂认为财产争议一方——市联社的人
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