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『标 题』驻马店地区机电设备总公司不服驻马店地区技术监督局行政处罚决定案
『发布单位』最高人民法院中国应用法学研究所
『基本情况』
原告：驻马店地区机电设备总公司（以下简称机电设备总公司）。
法定代表人：方和平，总经理。
被告：河南省驻马店地区技术监督局。
法定代表人：陈继增，局长。
第三人：王国民，男，汉族，１９６４年出生，驻马店地区水利工程局第一工程处职工，住驻马店市解放路１２６号２排４号。
１９９６年３月，市民王国民到驻马店地区机电设备总公司处要求购买一辆东风汽车集团公司生产的“东风牌”三开门柴油自卸车，因无现货，该总公司下属汽车科科长李某便与湖北省十堰市第二金属回收公司联系货源，并派司机带汇票前往购车，司机到后，先后两次打电话与李某联
系称“自卸车是改装厂改装”，李某未提出异议。车接回后，李某以“东风牌”自卸车销售给王国民，并在发票上注明“东风”牌字样，售价９．８万元。王国民在跑运输中发现该车二梁裂纹，车相大厢两侧多处断裂，遂向驻马店地区技术监督局投诉。该局经调查发现王国民所购的“东风
”ＥＱ３０９２Ｆ１９Ｄ５Ａ自卸车，除发动机、底盘是东风汽车公司生产之外，其余均为湖北省郧县神河汽车改装厂改装而成，不是东风汽车公司生产的原厂车。神河汽车改装厂将该车身大梁号码ＥＱ１０９２中的“１”改为“３”，将合格证中的车型章由ＥＱ１０９２Ｆ１９Ｄ改为Ｅ
Ｑ３０９２Ｆ１９Ｄ５Ａ。根据机械工业部、公安部机械汽〔１９９３〕７４３号《关于公布〈１９９５年全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录〉的通知》规定，湖北郧县神河汽车改装厂无权生产“东风”商标标志汽车。驻马店地区技术监督局根据以上事实认定驻马店地区
机电设备总公司故意销售冒用他人厂名、厂址和生产许可证编号的汽车，依照《河南省产品质量监督管理条例》第二十一条、第二十九条、第三十二条的规定，作出（豫驻）技监罚字〔１９９６〕第０６号处罚决定：１．责令公开更正。２．没收违法所得９．８万元。３．处违法所得３倍
罚款２９．４万元。４．责令赔偿王国民经济损失１５６４３２．７２元。机电设备总公司不服向驻马店市人民法院提起诉讼。
原告机电设备总公司诉称：其销售车时不知该车是改装车、合格证、型号被涂改，被告认定违法所得有误，适用法规错误，本公司不应赔偿损失，要求法院撤销被告的处罚决定。
被告驻马店地区技术监督局辩称：原告机电设备总公司销售假冒“东风”牌汽车的事实清楚，证据充分；责令原告履行赔偿义务有法律依据，认定违法所得准确，要求法院维持其处罚决定。
第三人王国民认为：被告所作的处罚决定正确，要求法院予以维持处罚决定。
『审理情况』
驻马店市人民法院审理认为：驻马店地区机电设备总公司冒用他人厂名、厂址、生产许可证编号销售冒牌东风车事实清楚，且明知是改装厂生产的汽车，却以“东风”牌汽车进行销售，显属故意违法，驻马店地区技术监督局适用《河南省产品质量监督管理条例》的有关规定，对其处罚
，适用法规正确。被告依据国家技术监督局〔１９９２〕第４９１号文中：“行政处罚相对人故意违法，可以认定其全部经营额为违法所得”之规定对原告处罚，并无不当。但技术监督局责令机电设备总公司赔偿王国民１５６４３２．７２元经济损失，认定数额有误。且部分证据存在先裁
决后取证问题，违反法定程序。依照《
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