据不完全统计，清丰县法院上半年立案为：民商事方面为655件，执行方面为151件，行政方面为1件，非诉行政执行方面为41件，刑事方面为117件。与去年同期立案情况相比除行政诉讼方面有相对减少外，其他各方面立案件数均有大幅度增加。民事方面立案增幅达167％，执行方面立案增幅达165％，非诉行政执行方面增幅更高达1950％，刑事方面增幅达125％。

　　面对立案方面出现大幅度增现象，清丰县法院及时对这种现象进行调查研究，冷静面对，分析原因，制定相应措施。
　　　
　　一、公式诉讼程序、让前来立案的群众对法律程序明了于心。5月10日前安装电子显示屏，告知来诉、来访群众受案范围、受理条件、收费标准、权利义务、审判流程、诉讼风险等内容，积极引导当事人依法行使权利，维护自身合法权益。
　　　
　　二、加强服务，让每一位前来立案的群众都想到家一样舒服。立案信访便民服务大厅宽敞明亮，法院考虑到每一个细微处，为前来立案的群众设立茶水房－一杯清水解渴，安置了休息椅－一排椅子让座、放置了洗尘脸盆－一盆清水洗尘，加上立案人员的热情服务－一张笑脸相迎。同时还设立了笔、墨、纸、花镜等设施及物品。让当事人方便立案，满意而归。
　　　　
　　三、诉前调解，对案件进行繁简分流，对案件的整个审理流程加速。对事实清楚，争议不大，如相邻债权关系案件、婚姻纠纷案件、赡养纠纷案件、易引发连环诉讼、不利于经济发展和社会稳定的纠纷案件等，清丰县法院本着司法效益最大化、尊重当事人诉讼权利和便民合法的原则，在立案之前先行调解，使矛盾双方面对面直接交流，加强了沟通，消除了误会，抓住案件调解的最佳时机，当场达成调解协议，当场制作和送达调解书，当场签字生效，同时即调即结。对调解不成时，法院会及时为当事人办理立案手续。
　　　　
　　四、创新制度，延时立案服务制度、预约立案制度让每一个告诉群众都能最大限度立上案。面对大量群众前来立案的情况，清丰县法院创新工作机制，创造出一套适合自己的立案制度。在许可的情况下，延长工作时间，保证工作质量，价款工作效率。对居住偏远群众前来立案的案件，采取延长工作时间，延伸服务项目，努力做到让告诉群众一次立上案，坚决不让群众走冤枉路。
　　　　
　　通过以上措施，清丰县法院对符合法定起诉条件的一审案件，坚持做到当即审查、当日立案，确保当日立案率98%以上，在法定期限内立案率达100%，正确率达100%，群众满意度达100%。



　　作者单位：河南省清丰县人民法院



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