近日，广西壮族自治区藤县召开第十四届人大常委会第十一次会议，听取和审议了县人民政府《关于2007—2008年文化市场管理工作情况的报告》，这是藤县人大常委会就人大代表所提的《加强网吧及网络游戏管理议案》进行办理跟踪而听取的一项专项工作报告。会上，21名参加会议的县人大常委会组成人员，对县人民政府在网吧及网络游戏管理中取得的成绩给予了充分肯定，认为县人民政府及相关职能部门在这项工作中做到依法从严，敢于碰硬，使网吧及网络游戏管理难的问题得到了有效破解，文化市场管理越来越规范。这是藤县人大常委会首次对县人民政府关于网吧及网络游戏管理工作如此高的评价。



　　去年年初，藤县召开第十四届人民代表大会第二次会议，20名人大代表针对目前未成年人沉迷网吧，影响学习，网吧及网络游戏室超时营业等现象，就《加强网吧及网络游戏管理》提出了议案。藤县人民政府接到人大常委会交办的议案后，十分重视做好议案的承办工作，成立了以文化和体育局为牵头单位的执法小组，依法从严，认真地开展了整顿治理网吧及网络游戏营业场所。经过一年多时间的整治，取得了明显的实效。取缔了5家黑网吧，对3家网吧因一次性接纳8名以上未成年人进行了吊销《网络文化经营许可证》，对一次性接纳3名以上未成年人的17家网吧进行了停业整顿15天以上并处以罚款，对20家网吧及网络游戏室违规经营行为进行了罚款处理，罚款金额达10多万元。藤县治理网吧及网络游戏力度之大,手段之硬,广西县级文化市场管理中排在了前列。



　　——宣传法律、规范经营。认真做好法律、法规的宣传。为了给整治网吧和网络游戏机室营造好氛围，藤县人民政府注重从强化宣传法律、法规入手，一是召开业主会议，对《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》和十四部委《关于进一步加强网吧网络游戏管理工作的通知》进行学习和贯彻；二是聘请梧州市文化局文化市场科和市文化稽查队的专家对150名从业人员进行授课，提高从业人员的守法观念和自律意识；三是把有关法律、法规和十四部委《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》印发到每个经营场所，供网吧及网络游戏管理者学习。为规范网吧及网络游戏管理工作鸣好锣，开好道。



　　——不辞劳苦、加强管理。去年5月份以来，藤县以县文化和体育局为牵头单位，组织相关职能部门对网吧及网络游戏管理进行了专项治理，要求执法人员不分节假日和中午、晚上休息时间，经常检查网吧及网络游戏机室，严厉查处网吧接纳未成年人行为，并做到县城网吧每周检查一次，乡镇网吧每周检查两次。执法人员在检查时携带摄像机、数码相机，在学生中午放学、晚上休息时间和节假日，驱车前往全县各乡镇网吧，按照执法程序，进行调查取证，对违规经营的网吧，做到发现一起，查处一起。对网络游戏机室，执法人员经常上门，教育他们依法经营，非节假日严禁接纳未成年人。并告诫业主不能超时营业。去年以来，执法人员共出动1000多人次，对网吧及网络游戏机室进行整治性的检查，有力地促进了网吧及网络游戏机室的经营走向规范化。



　　——牢记使命，公正执法。人大代表多年提出了《加强网吧及网络游戏管理》的议案，使职能部门感到了肩上担子的沉重。执法人员在执法过程中虽然经常出现说情、恐吓、威胁，有时甚至出现被跟踪企图报复的现象，但执法人员能够不断提高业务知识水平，积极参加县法制办举办的行政法规培训班学习，参加广西壮族自治区文化厅和梧州市文化局举办的文化市场法律法规知识培训班学习，熟悉法律、法规，不断提高自身法律法规知识水平，做到依法行政。在执法中做到文明执法，公正执法。一是做到先亮证后检查；二是在处理违规经营业主时，对说情者晓之以法，晓之以理，坚持按原则办事；三是对娱乐场所的年审，坚持召开听证会，公开接受群众监督，做到公正执法；四是对网吧经营场所，全部在显眼处钉挂未成年禁止进入和限制经营时间的警示牌，便于群众举报，对接到群众电话，执法人员按照110的模式迅速驱车前往查处。



　　——部门联动、加强配合。在许可网吧及网络游戏经营时，县文体、环保、工商等部门做到层层把关，不符合经营规定条件的一律不签署同意的意见。如电信部门对在执法过程中发现违规经营，坚决断掉信号，做好网吧及网络游戏整治的后盾。






　　　　　　　　　　　　　 ]]>