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    各国利益牵制 油价“骑虎难下”
    【 新闻背景 】

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      昨日(23日)闭幕的吉达国际石油会议仍无实质性成果。专家指出,各国不会因其他国家关于油价上涨原因的看法改变政策走势。无论美国打压投机还是欧佩克增加产能,都不应改变中国石油市场化改革的方向。  



      昨天,各方期待的国际石油会议在沙特阿拉伯港口城市吉达闭幕,会后公报显示:“与会各方忧心指出,基于多项因素,油价一直飙涨,威胁性越来越大。”然而,与之前在日本青森举行的八国集团和中、印、韩的能源部长级会议一样,二者都未揭示国际油价飙升的真实原因。



      业内人士分析,由于各国利益牵制,石油上涨背后的动因始终无法得出一致结论,然而动因不明就会导致抑制油价上涨的政策之手难伸,高油价、高通胀风险也将时刻威胁着全球经济。



      原油上涨难除美国因素



      在昨日刚刚结束的国际石油会议上,对于国际油价高涨,各经济体均不愿意承认自己在其中所作的“贡献”,全球第一大原油消费国美国指责石油输出国组织(欧佩克)拒绝增产。而石油生产国则认为,美元贬值及美国等西方国家对国际原油期货交易市场监管不力是油价上涨的幕后推手,因为以上原因市场投机炒作猖獗,从而导致油价偏离供求关系而大幅飙升。



      这一次次的争辩和最终无果,反映出各利益集团的私心。



      “我认为石油价格上涨既不是投机也不是供需问题。高油价的产生是美国实现国家利益,以及当前金融环境和经济形式下的必然结果。”长城伟业期货经济有限公司首席研究员景川表示。



      景川认为:“2001年以来,流动性问题已经显露苗头。美国经济由于是消费带动型,其制造业在经济中占有较低的比重(大约只有13%左右),所以美国必须向其他经济体大量采购,巨额贸易逆差难以改变,流动性泛滥不可避免。为了吸收多余的流动性,避免通货膨胀,必然需要一个主流产品的盘升来吸收货币减少流动性,原油就成为首当其冲的目标。”景川表示,我们可以看到,美国一直提出要强势美元,甚至扬言要在战略原油储备上调节石油价格,但是这些提案最终卡壳于国会,纯属雷声大雨点小。“此外,我也很怀疑美国打压投机行为的能力。”



      对此,外交学院国际金融中心主任欧明刚也表示:“美国政府本身就是华尔街大资本财团的利益代表,所以结果是可以预想到的。”在国际油价看涨预期强烈的情况下,资金进入“油市”是最赚钱的。再考虑一下全球投资环境,受美国次贷危机的影响,全球股市和楼市不景气,那么,投机如何不为“油”疯狂呢?



      欧佩克让步只是表面文章



      在国际石油会议期间,沙特阿拉伯国王阿卜杜拉6月22日宣布,为抑制国际市场过高的原油价格,沙特的原油日产量将增加20万桶,增至970万桶。



      然而这一举动并没有赢得市场人士的认同,20万桶只是杯水车薪。上海中期的分析师宋聪表示:“不要忘了,欧佩克成员都在享受着难以想象的暴利。美国人正在撬开欧佩克的牙齿,如果能够持续加产,那么,即使加产的量很小,油价大幅回调也是没有问题的,量变早晚能成质变,但是关键在于不一定会有很多成员配合。目前,虽然国际社会给欧佩克很大压力,但是在增产方面,该机构并无大作为,采取拖一天是一天的政策。”



      阿卜杜拉还表示,沙特将捐资10亿美元,在欧佩克的框架下设立一个旨在帮助发展中国家的基金,同时向最不发达国家提供总额为5亿美元的软贷款,用于资助能源和发展项目。然而,我们比较一下石油国家的石油美元收入就可以看到,这10亿美元仅仅是其收入的九牛一毛。



      国际石油会议最终发出微弱的声音,呼吁石油生产国和消费国共同努力,采取切实有效的措施稳定国际石油市场。



      成品油改革中国必然选择



      如何应对高油价,中国人正在寻找自己的方法。6月19日晚间,国家发改委调高成品油价格,消息一出,国际原油价格立即重挫,跌幅达每桶5美元。但截至昨日记者发稿时,国际原油价格又维持在了134.62美元/桶的高位。对此,分析师认为,美国经济的现状无法改变,投机资金目前也没有更好的去处。所以,国际原油价格不会大幅回落,高油价依然困扰世界。



      中国能否承受高油价之重?在专家看来,成品油调价,不仅仅是高油价的解决方案,更蕴藏着中国产业升级的契机和动力。同济大学经济与管理学院金融衍生品研究所副所长马卫锋告诉记者:“各国不会因为其他国家关于油价上涨原因的看法改变政策走势。无论美国打压投机还是欧佩克增加产能,都不应该改变中国石油市场化改革的方向。无论怎样,中国都应该改革成品油定价机制,增强节能减排的激励。”



      景川认为:“国际油价上涨,对于政府补贴石油价格的发展中国家来说损失是最大的。解决方案有两个:一个是发展替代能源,这个中国目前不可能做到;另一个就是理顺油价,成品油价格市场化,让市场选择需求量背后所要承担的价格。可以说这是无奈之选,但是,这个方向是好的。”



      景川表示,中国现在的成品油改革选择了一个比较好的时期,中国世界工厂的地位已经站稳,正在工业化进程中,一般这个进程将持续10到20年。工业化进程必然伴随产业结构调整,而且近两年中国启动宏观调控以来,经济虽然减速但是并没有逆转。



      当然,也有不少人担心中国企业对成品油改革的承受能力。马卫锋指出:“成品油市场化定价机制的改革宜早不宜迟,我们不应低估企业在市场上的调整、适应能力。对政府来说,仅仅调整油价,调整石油定价机制还不够,还需要很多配套制度改革,使得市场化的价格真正能够引导全社会的节能减排,优化产业结构,提高经济效率。”



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    曾晓东,
    北京师范大学教育学院,副教授.


    樊雅强,
    南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.


    龙骏,
    江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.


    李小玉,
    江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.


    何斌,
    仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.


    罗卫平,
    中南民族大学副教授,主要研究民法学.


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    (2008-5-2)
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