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    爱情还是阴谋? 福建“10?23”特大网络诈骗案透视
    【 新闻背景 】

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      5月22日11时30分,福州市锦绣福城小区的一套出租单元房门口突然响起急促的敲门声,“我们是警察,开门!”一听声音,房内的七八个小妹立即慌了神,没等她们把一些资料藏匿好,警察已经冲入室内,当场缴获电脑、移动硬盘等赃物罪证。原来,这个所谓“联强电脑设计工作室”,实际上是“10·23”特大网络诈骗案的一个窝点,专门以“情感交友”为诱饵,对海外华人华侨实施诈骗。



      就在同一时刻,根据省公安厅的统一部署和指挥,在福州、厦门和深圳三地,450余名警察对“10·23”专案的39处窝点进行统一抓捕,林某良、王某亨等179名犯罪嫌疑人(台湾籍31名)落网,这个诈骗团伙被全面摧毁。



      “有情人”专“网”华人华侨



      2007年10月23日,省公安厅“猎狐办”接到旅美华侨林某的电话报案。林某在交友网站上认识一名叫“可欣”的福建籍女子,通过MSN及电话联系后,两人在网络上确立了“恋爱”关系。可是,很快“可欣”就遇到了一系列的“麻烦”,先是母亲做手术,然后是自己得了眼疾要治疗等等,沉迷于“浓情蜜意”中的林某先后5次为“心上人”汇去了近2万美元,最后才发现这是一个精心策划的骗局。



      经查,林某系被一伙以台湾人林某良为首的犯罪团伙诈骗。2007年以来,林某良先后纠集同伙,在福州、厦门及深圳、西安等地广设窝点,有预谋地利用网上聊天、博取同情或好感等方式,专门对境外华人华侨实施诈骗。截至目前,该团伙涉嫌诈骗案件216起,已遂210起,共骗取新台币、美金等总额折合人民币2197193.83元。厦门王某亨团伙的作案手段与其极其类似。据查,“10·23”专案的120多个受害人分布在香港、台湾、新加坡等16个国家和地区,是我省有史以来受害人数最多的涉外诈骗案。



      高“命中率”的“犯罪设计”



      警方介绍,这是个组织结构严密、成员分工明确的“金字塔”型犯罪团伙。台湾籍嫌疑人林某良和“阿龙”居于金字塔塔顶,骨干成员(如“财务总监”、“店长”)均为台湾人。林某良出资租场地购买设备后,由“店长”雇佣一批“小妹”实施诈骗。“阿龙”在台湾负责设立和管理几个台、港两地的账户,用来存取赃款。诈骗得逞后,由林某良按比例分赃。



      精密的“企业化管理”被充分运用在各个窝点。当警方冲击设在福州市锦绣福城的窝点时,墙上赫然张贴着“坚持不懈,永不言败”的“励志”口号,具有很强的蛊惑性。20岁的上杭姑娘陈某兰是这里的“主力”。她说,“小妹”的“业绩考核”有一套严格的制度,她们经常出没世纪交友等知名交友网站,被要求每天结交不少于5名新网友(均为境外华人华侨),一个月内要发展为“恋人”并伺机提出汇款要求。得手后,“店长”在“小妹”每月20000台币(折合人民币4300元)的诈骗额基础上,给她们7%至10%的抽成;若没有完成任务,就从每月1000元人民币底薪中扣掉300元。



      陈某兰说,怎样挑选诈骗对象,怎样掌握“感情发展”的火候,“小妹”们都经过培训,在聊天过程中,上线实时监控,随时可以给她们“支招”,因此,“小妹”们的命中率挺高,她最多一个月可以拿到1万多元的抽成,让林某上当的“可欣”就是她扮演的。



      打击难点在哪里



      省公安厅刑侦总队政委叶颖介绍,“10·23”专案的侦办,对打击虚假信息诈骗有着重大意义。首先,此案涉及面广,境外受害人一旦发现犯罪窝点系在我国大陆,将影响国家形象;其次,近年来,人们对“中奖”等老套的信息诈骗手段已经有了一定的防范能力,诈骗分子就针对社会人群不同的心理需求,“设计”更具欺骗性的新手段,并在大陆传授,培训大批犯罪分子。如漳州南靖的虚构交通事故诈骗和泉州安溪的银联诈骗、退税诈骗等手法,均系台湾犯罪团伙传授,已经成为侵害各地居民财产的多发性犯罪形式。对此类犯罪如果不及时给予有力打击,将进一步发展蔓延,影响社会安定。



      侦办这样的案件,警方面临一系列的困难和问题。譬如,由于当前两岸警力协作工作存在的缺陷,有的台湾籍犯罪嫌疑人被抓获后,公然叫嚣:“我骗的是境外人,你大陆警察处理不了我!”。再者,此类犯罪团伙利用高新通信技术实施诈骗,需要抽调多警种力量,动用资源较多,并涉及境外取证和国际刑警合作问题,影响办案实效。



      值得欣喜的是,在侦办“10·23”专案过程中,我省公安机关在整合内部资源、强化专案经营和证据意识等方面做了大量有效的工作,打击方式方法的运用也走在全国前列。这些诈骗窝点一两个月就流动一次,以往警方被动应对,端掉一个窝点只能“断其一足”,幕后主谋往往逃脱,很快就死灰复燃;而此次主动出击,一举歼灭犯罪团伙,主要犯罪嫌疑人基本到案,查获了大量证据,并及时与台湾警方沟通,使前期工作达到预期效果。


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    曾晓东,
    北京师范大学教育学院,副教授.


    樊雅强,
    南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.


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    江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.


    李小玉,
    江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.


    何斌,
    仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.


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    中南民族大学副教授,主要研究民法学.


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    (2008-5-2)
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