|
| |
| |
|
|
|
|
|
『发布时间』2003年2月21日
『生效时间』2003年2月21日
国家经济贸易委员会文件
国经贸综合[2003]136号
关于印发2003年经济运行调控纲要的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）、有关地方商委（行业办），委管国家局，直管协会：
为认真贯彻落实党的十六大和中央经济工作会议精神，我们在全面分析2003年经济运行环境和充分征求地方经贸委与有关部门、行业协会意见的基础上，编制了《2003年经济运行调控纲要》。现印发你们，请参照执行。
附件：一、2003年主要行业经济运行预期目标
二、2003年重要工业产品产量预期目标
国家经济贸易委员会
二ＯＯ三年二月二十一日
2003年经济运行调控纲要
2003年，是贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会，开创建设中国特色社会主义新局面的重要一年。抓住改革开放进入新阶段的有利时机，积极应对国内外经济环境变化带来的挑战，着力加强经济运行调控，对于加快推进新型工业化，进一步提高经济运行质量和效益，促进国民经济持续快速健康发展具有十分重要的意义。
一、2002年主要调控目标完成情况好于预期
2002年是我国加入世贸组织的第一年，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于经济工作的各项部署，坚持扩大内需，深化改革，推进结构调整，整顿和规范市场经济秩序，国民经济保持了快速增长，全年国内生产总值达到102398亿元，比上年增长8%，高于预期目标1个百分点。
1、国有及其他经济类型固定资产投资突破3万亿元，社会消费品零售总额超过4万亿元。
继续发行1500亿元长期建设国债，在增加基础设施和技术改造投资的同时，着力培育投资自主增长机制，国有经济投资快速增长，带动了外资和个体、私营经济投资，初步形成了投资主体多元化的新格局。全社会固定资产投资完成43202亿元，比上年增长16.1%，比预期目标高6.1个百分点。国有及其它经济类型投资完成31020亿元，增长17%；其中更新改造投资完成6584亿元，增长11.1%，一批标志性项目相继竣工投产，有效供给能力和企业竞争力明显增强。
努力改善消费环境，大力开拓市场，千方百计增加城乡居民收入，居民消费能力正在增强。汽车、住房、通信产品和旅游等新的消费热点不断涌现，城镇消费结构升级趋势明显，特别是轿车消费中私人购车比例已达60%。全年社会消费品零售总额达到40911亿元，实际增长10.2%。
2、进出口总额突破6000亿美元，实际利用外资超过500亿美元。
为应对加入世贸组织后的复杂局面，抓紧落实14个行业的应对措施，建立了汽车、化肥、钢铁行业预警机制和71大类重点敏感商品进口预警系统，灵活运用世贸组织规则，把握好进口节奏，总体上没有出现大的进口冲击；坚持以质取胜和市场多元化战略，充分发挥轻纺、机电等行业的比较优势，引导企业积极开拓俄罗斯、南非等新兴市场，有力地促进了出口的快速增长。全年进出口总额达到6208亿美元，增长21.8%，贸易顺差304亿美元，远远好于“进出口力争不低于上年”的预期目标，与全球贸易量仅增长2%左右形成鲜明对照。
抓住加入世贸组织后开放度扩大、国内市场吸引力增强和全球制造业加快向我国转移的机遇，积极扩大利用外资，在全球直接投资下降30%左右的情况下，我国实际利用外资527亿美元，增长12.5%，首次跃居世界第一。
3、规模以上工业增加值突破3万亿元，实现利润超过5000亿元。
紧紧抓住有效供给的薄弱环节，依托优势企业加大技术改造力度，加快企业重组，产品结构和企业组织结构正在发生积极变化，冶金、机械、轻工、化工等行业的有效供给能力跃上了一个新台阶。电子通信设备、电气机械及器材和交通运输设备三大制造业贡献率进一步提高，移动通信设备及产品和微机等高技术产品产量均增长40%以上。全部工业增加值达到45935亿元,增长10.2%，比调控目标高1.2个百分点。其中，规模以上工业增加值达到31482亿元，增长12.6%，是1997年以来最快的一年；工业企业实现利润5620亿元，增长20.6%，其中国有及国有控股工业企业实现利润2636亿元，增长15.3%，明显好于“企业效益力争有所增长”的预期目标。
4、重点敏感行业运行平稳，经受住了加入世贸组织后第一年的考验。
适应加入世贸组织后市场情况复杂多变的特点，对重点敏感行业及时采取了灵活多样的调控措施。针对美国和欧盟采取贸易保护措施后对我国钢铁市场可能造成较大冲击的新情况，对部分钢铁产品进口实施临时保障措施，并加大产品结构调整力度，保住并扩大了国内市场份额，实现了速度和效益的快速增长，全行业工业总产值增长17%，实现利润达到346亿元。汽车行业以一汽、东风、上汽三大企业集团为主体加快了重组步伐，加强了进口预警监测，全年汽车产量和利润分别增长38.5%和71%，其中轿车产量达到108万辆，增长52.8%。石化行业根据国际油价剧烈波动的新形势，协调两大集团落实原油互供协议，采取了进口多元化策略，行业效益逐步好转；化肥行业及时把握进口节奏，加快产品结构调整，利润增长了63%。
在全球经济增长明显放缓和加入世贸组织后面临多方面冲击的情况下，我国经济实现了持续、快速、健康发展。实践证明，中央关于坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，正确处理改革、发展和稳定的关系，以及应对加入世贸组织挑战的一系列政策措施都是完全正确的，各地区、各部门和广大企业落实中央的决策是坚决有效的。
二、2003年国民经济运行环境及走势判断
从总体上看，2003年国民经济发展机遇大于挑战。当前，我国经济发展进入一个适度快速增长的新时期。党的十六大提出了新的历史条件下的奋斗目标，激发了全国人民全面建设小康社会的极大热情。坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，有利于巩固宏观调控成果和国民经济景气回升的局面。技术改造持续推进，面向经济全球化的结构调整开始加速，利用外资参与国有企业改组相关政策的出台，将有力地推动产业结构升级和国有经济的战略性重组。非国有经济投资趋于活跃，新的消费热点逐步形成，经济增长的内在动力不断增强。更大范围、更宽领域和更深层次的对外开放，为我国经济发展注入了新的活力。
世界经济和国际贸易的回升将进一步扩大我国经济发展的市场空间。据国际货币基金组织预测，2003年全球GDP增长3.7%，比2002年高0.9个百分点，世界经济缓慢回升，为我国保持进出口总额的稳定增长创造了条件。我国将继续享受《纺织品服装协议》中配额递增的好处，欧盟对我国鞋靴、陶瓷用品和厨房用品的准入量将增长10-15%；阿根廷、匈牙利和斯洛伐克等国对我国商品的关税将继续削减，准入量增加；利用外资势头不减，大型跨国公司在我国投资增加。这些都有利于我国进一步扩大出口。
但我国经济运行面临的矛盾和问题仍然不少，国际经济环境不确定性因素对我国的影响越来越突出，有效需求不足和供给结构不合理仍是经济运行中的主要矛盾，体
······
【以下内容只有VIP会员或单条付费会员才能查看。】
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
| 他们正在使用51zy |
|
樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏,
江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉,
江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平,
中南民族大学副教授,主要研究民法学.
51zy
使他们的研究如虎添翼，
您不妨也试试！
|
|
|
|
|
| | |
|
论文榜（共55819篇）
（2008-5-2） |
| 【作者 | 点击 | 文章】 |
| 【贺卫方 | 68449 | 415 】 |
| 【苏力 | 62529 | 296 】 |
| 【郭国汀 | 51240 | 202 】 |
| 【姜明安 | 49746 | 237 】 |
| 【刘剑文 | 46848 | 202 】 |
| 【沈岿 | 40523 | 101 】 |
| 【陈兴良 | 39577 | 103 】 |
| 【鲜江临 | 37692 | 228 】 |
| 【徐国栋 | 37303 | 150 】 |
| 【刘大生 | 37165 | 144 】 |
| 【王怡 | 33641 | 142 】 |
| 【王轶 | 33275 | 88 】 |
| 【强世功 | 32428 | 94 】 |
| 【萧瀚
| 32237 | 97 】 |
| 【尹田 | 31239 | 104 】 |
| 【邵明 | 29594 | 93 】 |
| 【秦前红 | 28419 | 85 】 |
| 【董华春 | 26073 | 83 】 |
|
|
