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『生效时间』1996年12月25日
『发布单位』国家工商行政管理局
『发布时间』19961225
『生效时间』19961225
『失效时间』20010101
『内部编号』国家工商行政管理局令第66号
『标 题』 《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》修改意见
第六十六条改为：对有下列行为的企业和经营单位，登记主管机关作出如下处罚，
可以单处，也可以并处：
（一）未经核准登记擅自开业从事经营活动的，责令终止经营活动，没收非法所得
，处以非法所得额３倍以下的罚款，但最高不超过３００００元，没有非法所得的，处
以１００００元以下的罚款。
（二）申请登记时隐瞒真实情况、弄虚作假的，除责令提供真实情况外，视其具体
情节，予以警告，没收非法所得，处以非法所得额３倍以下的罚款，但最高不超过３０
０００元，没有非法所得的，处以１００００元以下的罚款。经审查不具备企业法人条
件或者经营条件的，吊销营业执照。伪造证件骗取营业执照的，没收非法所得，处以非
法所得额３倍以下的罚款，但最高不超过３００００元，没有非法所得的，处以１００
００元以下的罚款，并吊销营业执照。
（三）擅自改变主要登记事项，不按规定办理变更登记的，予以警告，没收非法所
得，处以非法所得额３倍以下的罚款，但最高不超过３００００元，没有非法所得的，
处以１００００元以下的罚款，并限期办理变更登记；逾期不办理的，责令停业整顿或
者扣缴营业执照；情节严重的，吊销营业执照。超出经营期限从事经营活动的，视为无
照经营，按照本条第一项规定处理。
（四）超出核准登记的经营范围或者经营方式从事经营活动的，视其情节轻重，予
以警告，没收非法所得，处以非法所得额３倍以下的罚款，但最高不超过３００００元
，没有非法所得的，处在１００００元以下的罚款。同时违反国家其他有关规定，从事
非法经营的，责令停业整顿，没收非法所得，处以非法所得额３倍以下的罚款，但最高
不超过３００００元，没有非法所得的，处以１００００元以下的罚款；情节严重的，
吊销营业执照。
（五）侵犯企业名称专用权的，依照企业名称登记管理的有关规定处理。
（六）伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照的，没收非法所得，处以非
法所得额３倍以下的罚款，但最高不超过３００００元，没有非法所得的，处以１００
００元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。
（七）擅自复印营业执照的，收缴复印件，予以警告，处以２０００元以下的罚款
。不按规定悬挂营业执照的，予以警告，责令改正；拒不改正的，处以２０００元以下
的罚款。
（八）抽逃、转移资金，隐匿财产逃避债务的，责令补足抽逃、转移的资金，追回
隐匿的财产，没收非法所得，处以非法所得额３倍以下的罚款，但最高不超过３０００
０元，没有非法所得的，处以１００００元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或
者吊销营业执照。
（九）不按规定申请办理注销登记的，责令限期办理注销登记。拒不办理的，处以
３０００元以下的罚款，吊销营业执照，并可追究企业主管部门的责任。
（十）不按规定报送年检报告书、办理年度检验的，处以非法所得额３倍以下的罚
款，但最高不超过３００００元，没有非法所得的，处以１００００元以下的罚款，并
限期办理年度检验；拒不办理的，吊销营业执照。
（十一）拒绝监督检查或者在接受监督检查过程中弄虚作假的，除责令其接受监督
检查和提供真实情况外，予以警告，处以１００００元以下的罚款。
登记主管机关对有上述违法行为的企业作出处罚决定后，企业逾期不提出申诉又不
缴纳罚没款的，可以按照规定程序通知银行予以划拨。
第六十七条改为：对提供虚假文件、证件的单位和个人，除责令其赔偿因出具虚假
文件、证件给他人造成的损失外，处以１００００元以下的罚款。
第七十四条改为：本细则自公布之日起施行。
中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则
第一条 根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（以下简称《条例》）第
三十八条规定，制定本施行细则。
登记范围
第二条 具备企业法人条件的全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业、联营
企业、在中国境内设立的外商投资企业（包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、
外资企业）和其他企业，应当根据国家有关规定，按照下列所属行业申请企业法人登记：
（一）农、林、牧、渔、水利业及其服务业；
（二）工业；
（三）地质普查和勘控业；
（四）建筑业；
（五）交通运输业；
（六）邮电通讯业；
（七）商业；
（八）公共饮食业；
（九）物资供销业；
（十）仓储业；
（十一）房地产经营业；
（十二）居民服务业；
（十三）咨询服务业；
（十四）金融、保险业；
（十五）其他行业。
第三条 实行企业化经营、国家不再核拨经费的事业单位和从事经营活动的科技性
社会团体，具备企业法人条件的，按照第二条所列行业或者下列所属行业申请企业法人
登记：
（一）公用事业；
（二）卫生事业；
（三）体育事业；
（四）社会福利事业；
（五）教育事业；
（六）文化艺术事业；
（七）广播电视事业；
（八）科学研究事业；
（九）技术服务事业。
第四条 不具备企业法人条件的下列条件和经营单位，应按第二条或者第三条所列
行业申请营业登记：
（一）联营企业；
（二）企业法人所属的分支机构；
（三）从事经营活动的事业单位和科技性社会团体；
（四）事业单位和科技性社会团体设立的经营单位；
（五）外商投资企业设立的从事经营活动的分支机构；
（六）其他从事经营活动的单位。
第五条 外商投资企业设立的办事机构应当申请登记。
第六条 省、自治区、直辖市人民政府规定应当办理登记的企业和经营单位，按照
《条例》和本细则的有关规定申请登记。
登记主管机关
第七条 工商行政管理机关是企业法人登记和营业登记的主管机关。登记主管机关
依法独立行使职权，实行分级登记管理的原则。
对
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