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北京市第一中级人民法院行政判决书
（２００１）一中行初字第２７１号
原告张平（曾用名张萍），女，２７岁，汉族，内蒙古乌海市第一通用机械厂三车间职工，住内蒙古乌海市海勃湾区和平东街九街坊８１－１号。
委托代理人王浪冲（曾用名王健印，原告之夫），３３岁，汉族，住址同上。
被告中华人民共和国国家知识产权局，住所地北京市海淀区蓟门桥西土城路６号。
法定代表人王景川，局长。
委托代理人阚东威，男，中华人民共和国国家知识产权局法律事务处干部。
委托代理人韩晓春，男，中华人民共和国国家知识产权局法律事务处干部。
第三人王浪冲，同原告委托代理人。
原告张平认为被告中华人民共和国国家知识产权局对其专利申请审查未履行告知义务，导致其专利权丧失，故向本院提起行政诉讼。本院依法组成合议庭，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条的规定，追加利害关系人王浪冲为本案第三人，并公开开庭进行了审理。原告张平及其委托代理人兼第三人王浪冲、被告中华人民共和国国家知识产权局委托代理人阚东威到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：１９９６年１０月２４日，其向被告提交了“一种组合式便携健身器”的专利申请，同年１１月即收到被告发出的“受理通知书”，申请号为９６２４２４２５.０。其于同年１１月１６日向被告缴纳了３００元专利申请费。１９９８年７月８日，其向被告提交了关于专利申请人的著录项目变更申请，并缴纳了１００元的变更费。同年９月２日，其又向被告提交了请求公开书，并于１０月２０日向被告发出咨询函，查询其专利申请的审查情况，但被告未予答复。直至其于２０００年６月２８日及２００１年６月１６日两次向被告发信询问后，被告才于２００１年７月１１日向其回函，答复内容如下：“经核实，９６２４２４２５.０专利申请案因未在规定的期限内对审查员发出的补正通知作出答复，于１９９７年９月１０日已发出视为撤回通知。后又因在恢复期内未提出恢复请求，故于１９９８年７月１日进入失效库，特此通知。”其认为，被告受理上述专利申请之后，其己按规定缴纳了专利申请费，被告亦收取了其缴纳的变更费，之后其又多次向被告提交文件，请求被告履行告知义务，但被告直至２００１年７月才让其知道“补正通知”和“视撤通知”及专利申请已失效的事实，被告应承担未履行告知义务致其丧失专利权的责任。故请求法院判决：１、要求被告承认在收到其提交的变更文件及变更费后应当作出决定履行告知义务而未作出；２、要求被告承认在收到其提交的请求公开文件应当作出决定履行告知义务而未作出；３、要求被告承认在收到其发出的咨询函后应当作出决定履行告知义务而未作出；４、要求被告承认在收到其发出咨询信应当作出决定履行告知义务而未作出；５、要求被告承认在２００１年７月１１日才让其知道专利申请案的真实情况已是太晚了；６、要求被告承担查询视撤信函时效已过的责任。
被告在庭审中辩称：由于原告在起诉前曾向我局申请行政复议，其已作出第５４５号不予受理行政复议决定，故认为原告是针对复议决定提起的行政诉讼，因而书面答辩即围绕复议决定进行。庭审中，原告明确提出起诉并非针对复议决定，而是认为我局未履行告知义务，就此，我局认为，由于９６２４２４２５.０专利申请文档已经依照原《
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