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广东省惠州市中级人民法院
民事判决书
（2002）惠中法经终字第87号
上诉人（原审原告）惠东县大岭镇星合村民委员会，地址：惠东县大岭镇星合村。
法定代表人：黄振兴，村委会主任。
诉讼代理人：黄国队，惠东县大岭镇星合村民委员会干部。
诉讼代理人：黄进德，惠东县大岭镇星合村民委员会干部。
被上诉人（原审被告）陈映周，男，1958年7月出生，汉族，揭阳市梅云镇人，住惠东县大岭镇星合村黄泥潭水库边。
诉讼代理人：李文革，广东商盾律师事务所律师。
上诉人惠东县大岭镇星合村民委员会因水库承包合同纠纷一案，不服惠东县人民法院(2002)惠东法经初字第7号民事判决，向本院提起上诉。本院2002年5月29日受理后，依法组成合议庭于2002年7月3日公开进行了二审查询。上诉人惠东县大岭镇星合村民委员会的诉讼代理人黄国队、黄进德,被上诉人陈映周的诉讼代理人李文革到庭参加二审查询。本案现已审理终结。
本院查明：由于原审查明的事实清楚，认定证据充分，故本院在此确认下述原审查明的事实。
案经原审法院审理查明：惠东县大岭镇星合村黄泥潭水库是以蓄水灌溉为主的小（二）型水库，水库设施属惠东县大岭镇星合村集体所有，由其经营、管理、使用和收益。一九九0年五月十日，原告与应伟良签订《关于承包黄泥潭水库合同书》，将黄泥潭水库发包给应伟良发展养鸭业，合同期为二十年，即从一九九0年五月十日至二0一0年六月十日止，承包款每年五百元，管理费每年六十元。其中《合同书》第八款注明：“甲方（原告）在水库、小山塘边供应给乙方（应伟良）的养鸭场地，无价供应使用”；第十二款注明：“养鸭场地水库内四周以最高水位计起二十米内，甲乙方不准种植农作物，供乙方（应伟良）搭鸭棚用地，如搭鸭棚动用松树，必须同村干部商量，批准后方可砍树”。该《合同书》并经广东省惠东县公证处公证。一九九四年一月一日，原告、被告及应伟良三方签订《协定转包黄泥潭水库协议》，黄泥潭水库改由被告承包。事后被告按《协议》条款交清了合同期内的全部承包款及管理费。一九九九年十二月下旬，被告雇请推土机在库区推土造路，推土场建鸭舍。原告以造成水土流失为由向相关部门反映。二000年八月十日，惠东水利局作出《关于大岭镇黄泥潭水库被破坏的调查意见》，《调查意见》的第二款列明：“……，经现场测算动工面积4828平方米，即7.24亩，其中推路面积202平方米，即0.3亩，新建鸭场8个面积4606平方米，即6.94亩，8个新鸭场建在水库最高水位线上的20米内，……，给水库运行管理造成危害”，并提出了相关建议。此后，原、被告双方均无按《调查意见》所提出的建议协商解决。二00一年十二月十九日，原告向本院提起诉讼。诉讼期间，本院曾就被告在库内推土给水库管理造成危害，现因排除该危害所需费用的问题向惠东县水利局提出咨询；惠东县水利局答复为：恢复植被（造林，种植两次）需费用为1769.7元；泥沙淤积库容的赔偿每年应赔偿115.8元，赔偿年限建议是5-8年较为合理。
原审法院认为：原告与应伟良、被告签订的《关于承包黄泥潭水库合同书》，《协定转包黄泥潭水库协议》是当事人的真实意思表示，合法有效。被告在承包期间，在合同约定的经营范围内发展生产，在约定的土段内养鸭养鱼，是不违反合同条款的。但被告于一九九九年十二月下旬在库区推土造路、推土兴建鸭场的行为，一定程度上已破坏了植被，增加了泥沙淤积，给水库运行管理造成一定的危害。被告依法应对已破坏的植被进行恢复，并应对因泥沙淤积造成库容减少的损失进行赔偿。被告辩称不会造成水土流失，与事实相悖。由于事隔两年多，被告仍未对破坏的植被进行恢复；该水库的设施是属原告所有，水库由原告经营、管理、使用、收益，因此，被告应将恢复植被的费用支付给原告，由原告去负责实施较为适宜。惠东县水利局是水土保持的管理部门，且曾就此事到现场进行测算，因此，恢复植被的费用，以及库容减少的赔偿数额，可参照惠东县水利局的答复。另库容减少的赔偿年限，本院认为以六年为限较为适宜。至于原告提出解除合同的主张，理由不充分，本院不予支持；要求赔偿经济损失3万元的请求，除部分予以支持外，其余证据不充分，本院亦不予采纳。综上所述，依照《
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