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对卖淫嫖娼现象的思考
张 成
(广东公安高等专科学校 治安系 广州510440)
[摘要]卖淫嫖娼现象，是我国改革开放后整治的重点，公安部门不断惩治、打击，但收效甚微，专项行动过后，性服务业又“蓬勃”发展。这些都使我们不得不对卖淫嫖娼现象进行思考。在现阶段的中国，卖淫嫖娼现象还包括以卖淫嫖娼为中心内容的其他伴生物，已经形成了不同层次、供给不同需求的颇具规模的“地下性产业”。从不同于社会常识形态的角度出发，卖淫嫖娼现象实质上是一种“灵肉分离”，人们对卖淫嫖娼的态度取决于对待灵肉分离的态度。而处在这种现象之中的“从业者”，即卖淫者的身份和性质，是与一般的雇佣劳动者毫无异处的。因此，在理性分析后，对卖淫者，我们不该采取深恶痛绝的打击方式，试图彻底根除它，当务之急是要宽容地对待她(他)们，不要损害她(他)们的尊严,防止扩大打击面,更加合理有效地查获和处理卖淫嫖娼者.
[关键词] 卖淫嫖娼现象 卖淫嫖娼的实质 卖淫者 卖淫嫖娼现象的治理与控制
卖淫嫖娼现象，在我国已不能用“死灰复燃”来形容了，众所周知它正在以一种极快的速度发展。所以我们所采取的“扫黄”政策也不仅仅就卖淫嫖娼这一单一行为，还涉及到“三陪”、“制黄贩黄”等伴生产物。卖淫嫖娼现象，在现阶段的中国，它虽然不属于《刑法》明文规定的犯罪，但它的违法性是不容置疑的。至于它是否具有实际存在的社会危害性，却是值得商榷的事。但需要说明的是，这一社会现象无论存在于什么时代都是丑陋的。要想合理、有效地预防、制止、打击这种现象，需要对卖淫嫖娼现象已发展到何种程度有正确的认识，更需要对卖淫嫖娼的从业者本身有正确的认识。这不仅仅要求我们理性地认识，更要求有足够的勇气来面对。
一、卖淫嫖娼的实质
对于绝大多数人来说，他们都循规蹈矩地生活在既定的性秩序中，先爱后婚，在家庭中进行合法的性生活，再进行生育和传宗接代，这几乎是生活的定式。但工业化社会的发展，冲击着以往一切被人们认为是美好的情感，这些情感包括推崇和寻求爱情、自尊、人格完整这样一些精神事物。经过这样的冲击，“今天再也没有人怀疑‘性’能否脱离‘爱’而独立存在的问题了”（１）。这里的“性”“爱”分离用“灵肉分离”则更为贴切。“强奸”是一种灵肉分离，“性贿赂”是一种灵肉分离，“卖淫嫖娼”也同样如此。在西方中世纪大行其道的肉体禁欲主义，它也可以证明“人其实完全可以做到灵肉分离，而且只要不强迫别人，那么就对社会无害”（２）。问题在于，“对于绝大多数人而言，他们所怀疑的，实际上是爱与性相脱离的合法与合理问题”（３）。归根到底，卖淫嫖娼的实质是这种活动过程中所必须的或必然产生的灵肉分离。而人们是否接受性与钱的交换，取决于人们对侍“灵肉分离”的态度。
在这里笔者不想就态度的来源问题进行讨论，因为这是一个极度尖端的领域，潘绥铭教授也承认这里的障碍在于缺乏一种适用的研究方法（４）。
但不是思考就这样终止了，从另外的角度思考，这才刚刚开始。
二、全面考察、分析卖淫嫖娼现象
卖淫嫖娼就其定义而言，是指“不特定”的男女之间以金钱、财物为媒介发生不正当性关系的行为。不特定男女双方之间的相互勾引、结识、讲价、支付、发生手淫、口淫、性交行为是卖淫嫖娼行为的行为构成要件（５）。依照这个定义，“三陪”，色情服务业制黄、贩黄及组织、容留、引诱、强迫妇女卖淫就不能列入到其中。但是作为“社会丑恶现象”、作为“扫黄”的对象，这种卖淫嫖娼现象只是所有相关现象当中比较重要的一种。如果不把其它相关现象纳入到考察、分析的视野中来，就难以对卖淫嫖娼现象做一个全面而客观的认识。
（一）卖淫嫖娼者的数量
据公安部门统计，１９８４年全国查处卖淫嫖娼人员１２２８１人次，到１９８９年突破10万，１９９１年突破２０万人次。从１９８４年到１９９１年，累计查处６２万人次。到１９９２年增加到２５万人次，１９９３年是２４．６万人次（6）。１９９５年１——５月，全国共查处１１．３万人次；在１９９６年４月开始的“严打”中，查获１４．２万人次（7）。如果从１９９４年到１９９７年的全年查处人次持平，仍然是每年２５万人次的话，那么从１９８４到1９９７年，全国就累计查处过２１２万人次（8）。
据?扫黄·神圣的使命?这样具有权威性的书分析，１９９１年前后的“查处率”是２５％——３０％之间。而据人民大学潘绥铭教授的问卷调查，有过卖淫嫖娼行为的人，至少会在官方数字的１０倍以上（9）。
我们可以从数字上看出，卖淫嫖娼决非是“沉渣泛起”，而是达到了惊人的程度。
（二）卖淫嫖娼现象的层次分流
在整个卖淫嫖娼现象系统中已经形成了分流和不同的层次。从卖淫女的角度看，已有二奶（与纳妾、傍大款或事实婚姻不同）、包娼、“出台”的陪女
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南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
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