编者按
近日,广东等部分地区受非典型肺炎影响,一些民众盲目抢购板蓝根、白醋、食盐等物品,不法商家趁机哄抬物价,造成价格异动。目前,波已平,澜已定,市场秩序回复正常。回看这次的事件,许多人感慨:价格执法部门立了大功。那么,在这起罕见的事件中,价格法制这柄利剑是如何显露锋芒的呢?通过回望与解析,我们又能从中得到哪些启示呢?本报特推出从非典型肺炎引发涨价风被迅速遏制看价格执法系列报道。
这次非典型肺炎引发部分物品价格飙升被迅速平抑的事件,让普通市民和价格法有了一次零距离的接触:价格法,既是惩治不法商家保护百姓权益的利器,也是维护市场经济秩序的利器。
还是让我们看看这一正在渐行渐远的事件过程吧:
2月10日,盛传板蓝根和白醋可以预防非典型肺炎,引起群起争购。一些商贩趁机哄抬物价,本来只有5元左右一包的板蓝根,竟可涨到100多元。
一时间,谣言四起,一路蔓延。涨价商品除白醋精及其他可以预防感冒的的药品外,还包括抗病毒口服液、罗红霉素等抗病毒药物及医用口罩等,并波及到海南、湖南、福建、江西、云南等省。12日下午,这些地方又出现了抢购大米、食用油、食盐的现象。
面对价格异动这一突发事件,政府积极采取措施。据不完全统计,本月12日至13日上午,广东各地共出动3600多人次,组成1100多个价格检查组对哄抬部分药品和粮油食品价格的违法行为进行了检查,实行24小时监控,筛选了27个药品和日用生活用品作为监测品种。监控结果报国家计委和省政府有关部门,为政府提供预警和决策依据。
2月13日上午,由广东省物价局会同计委、粮食局、工商局和食盐专卖局联合发出了《关于严厉打击囤积居奇哄抬价格的紧急通知》。
在政府部门的宏观调控下,从12日开始,板蓝根等抗病毒药品和食用醋、医用口罩的价格迅速回落到涨价前的水平。
2月15日,广州市民已经逐渐摆脱非典型肺炎的阴影,各公共场所人气大幅回升。
因违反政府定价规定随意提高药品、食盐价格,广州市物价部门根据价格法有关规定,对广州3家经营单位处以罚款20万元或停业7天的重处。这是他们首次运用最高罚款及停业整顿的处罚手段,显示出惩治奸商的决心和力度,也让人们看到价格法的巨大威力。
价格法,何尝不是保护消费者的一把尚方宝剑呢?!
根据国家价格管理法律规定,药品价格属于政府定价,药品经营者和经销商必须严格执行国家和各省的有关价格法律法规,不得哄抬价格。
例如,根据有关“定价目录”,板蓝根冲剂、抗病毒口服液、抗病毒冲剂等抗病毒药物属于政府定价范围,各药品生产、经销单位和各医院都必须严格执行国家和省制定的价格,不得擅自提价。所有突破政府定价限额的销售行为,均属违法价格行为,物价部门可予以行政处罚。
而醋制品、口罩等虽然是已经放开价格并由市场调节的商品,但必要时,政府可以实行临时价格措施。如果市场上的醋制品等价格持续上涨,按照价格法第三十条的规定,当重要商品和服务价格显著上涨或有可能显著上涨时,国务院和省级政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。
“肺炎事件”已平息,它给民众的日常生活和社会稳定造成了很大影响,之所以说它是个“事件”,是在于一些不法商家趁机哄抬物价,囤积居奇,给市场和民众的正常经济生活造成了严重的侵扰,对社会稳定造成极大的破坏。
转自:《法制日报》记者谢远东
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