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2000年劳动法学和社会保障法学研究的回顾和展望
关怀[1] 姜俊禄[2]
一、2000年劳动法学和社会保障法学研究概述
2000年是劳动法学和社会保障法学学术活动频繁和学术成果丰硕的一年。本年度劳动法学和社会保障法学的主要学术会议有：2月18日在香港召开了“市场经济条件下的劳资关系与劳工政策学术研讨会”，内地学者史探径教授、常凯教授、董保华副教授及姜俊禄律师等参加了研讨会；7月12日中国人民大学法学院举办了“中韩劳动法的现状与未来学术研讨会”，由韩国比较劳动法协会会长李乙珩教授和中国人民大学法学院副院长韩大元教授主持了研讨，韩国与中国共四十余位劳动法专家参加了研讨会[3]；8月29日至9月1日，北京市总工会与市高级法院及市劳动和社会保障局在北戴河联合召开了《北京市劳动争议案例研讨会》；11月7日，北京大学法学院、香港浸会大学社会工作系、香港社会保障协会和亚洲专讯资料研究中心联合召开了中国社会保障体系研讨会；同日，国务院法制办在北京召开了《中华人民共和国职业病防治法》草案研讨会；11月28日，北京市律师协会劳动法委员会牵头召开了有律师、法官、劳动仲裁员参加的“劳动法疑难问题研讨会”[4]；12月4日，中国工运学院劳动关系研究所和北京大学劳动法与社会保障研究所联合举办“WTO与劳工权益保障研讨会”；12月13日，劳动和社会保障部在广西北海召开了“劳动争议体制研讨会”；为了推动和促进对劳动法学和社会保障法学的研究，12月23日北京市法学会还成立了以关怀教授为会长的劳动法学和社会保障法学研究会。北京大学法学院继续招收劳动法学和社会保障法学博士生。本年度出版的劳动法学和社会保障法学的教材和著作，主要有：中国人民大学出版社出版的关怀教授主编的《劳动法》和王益英教授主编的《社会保障法》，这两本教材都是中国人民大学法学院21世纪法学系列教材；史探径研究员主编的《社会保障法研究》于2000年4月出版；董保华副教授撰写的《劳动关系调整的法律机制》一书于2000年7月由上海交通大学出版社出版。
二、劳动法学研究的主要问题
关于劳动法的任务。有学者撰文指出，实现劳动关系双方当事人利益关系的平衡是劳动法所追求的主要价值目标；劳动法是公私兼顾、以私为主的法律部门；不应当将劳动视为法律义务和将厂长、经理当作劳动者对待，认为在劳动者合法行使辞职权的情形下原则上应不负赔偿责任，除非劳动合同预先有约定或劳动者辞职对用人单位有重大不利后果[5]。
关于劳动法学在我国的产生和发展。关怀教授在其新出版的《劳动法》中认为，我国的劳动法学是20世纪20年代开始出现的，二十年代后期起在许多大学开设了劳动法课程。新中国成立后，1950年中国人民大学开设劳动法课程，成为新中国劳动法学研究的起点[6] 。
关于劳动法的基本原则问题。对这一有争议的问题，有学者主张，我国劳动法应该确立以下三项基本原则：劳动自由原则、劳动协调原则、劳动保障原则。[7]
关于社会法问题。董保华副教授对社会法又提出新的观点。他指出：现代合同已不仅仅局限于民法范畴。第三法域的合同就是作为债的合同异化物的合同。[8]有学者阐述了现代民法、现代行政法及社会法的关系，认为经济法、劳动法等社会法是从公共道德或公序良俗原则出发对社会经济生活进行干预，是对所有权绝对契约自由的私法秩序的矫正。[9]
关于劳动权与人权问题。林嘉副教授对我国的劳动权与人权进行了论述，认为劳动权是人权的一项重要内容，并对完善我国劳动权保障制度提出了对策。[10]关于再就业工程法律对策问题。有学者提出了一系列的措施：1.劳动者自主择业与国家促进就业相结合，实行多渠道安置失业下岗人员。2.经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合，并以法律手段为最终保障。3.总量扩张型安置和结构调整安置相结合，特别注重开发性就业方式的运用。4.法律扶持、优惠与完善的就业服务相结合，为再就业创造良好的外部环境和条件。[11]
关于《劳动合同法》及劳动合同问题。有学者提出《劳动合同法》应当与《集体合同法》分别立法，不能将二者混在一部基本法规范中；[12]有学者对劳动合同解约金进行研究，提出劳动合同可以采取违约金的形式，即预定解约金。另一方面，如果解除合同本身是违约行为，则另一方也有权要求损害赔偿。但是，无论是在哪种情况下，预定的解约金都不应过高，因为所造成的损害是很难预确定的。[13]有学者提出完善我国劳动合同制度的建议，建议将事实劳动关系视为无固定期限的劳动合同关系，鼓励签订无固定期限劳动合同，严格限制解除无固定期限劳动合同。[14]有学者对劳动合同重新思考，得出结论：在劳动合同制取代固定工制已取得巨
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