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『发布时间』1994年3月1日
『生效时间』1994年3月1日
『法规联想』 〖待检类别：法律 行政法规 司法解释 部门规章 地方法规 其他文件 法学论文 案例文书 合同范本 背景资料 〗
『标 题』国务院办公厅关于印发国内贸易部和国家粮食储备局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知
『发布单位』国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国内贸易部和国家粮食储备局职能配置、内设机构和人员编制方案，经中央机构编制委员会办公室审核，已经国务院批准，现予印发。
国内贸易部职能配置、内设机构和人员编制方案
根据第八届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，撤销商业部、物资部，组建国内贸易部。国内贸易部是国务院主管全国商品流通的职能部门。主要任务是：深化流通体制改革，培育建设有中国特色社会主义市场经济体制下的商品（生活资料和生产资料）流通体系
，加强宏观调控，推动商品流通社会化、现代化，充分发挥国有流通企业和供销合作社的主渠道作用，更好地为经济建设和人民生活服务。
一、组建原则和指导思想
（一）根据党的十四大和八届人大一次会议关于机构改革的要求，国内贸易部的组建要服从于和服务于建立社会主义市场经济体制的总目标，打破生活资料流通与生产资料流通分割的局面，面向国内、国际两个市场，建立大流通的新格局，培育全国统一的商品流通体系。
（二）国内贸易部的组建，要按照政企职责分开，精简、统一、效能和加强宏观调控的原则，把政府工作的重点切实转到宏观调控、规划、协调、监督、服务的轨道上来，做到宏观要管住管好，微观要放开搞活。
（三）在机构设置上加强综合部门，设置必要的专业流通部门，从实际出发，积极稳妥地进行改革，凡条件成熟的一步到位，尚不具备条件的分步到位，保证各项工作的正常运行。
（四）在组建过程中，要理顺关系特别是与有关部门职能交叉的关系。
二、主要职责
（一）研究制订全国商品流通的方针、政策和流通体制改革方案并组织实施；制定流通产业的发展战略、规划和年度计划，合理安排布局，优化流通结构；会同有关部门管理和协调多种经济成分的商品流通活动。
（二）培育和发展商品市场，统筹规划商品市场体系，重点是搞好全国性、区域性重要商品市场的建设和管理；负责拟定商品市场和商品流通领域交易法规，制定管理办法，保护公平竞争，打破条块分割、地区封锁和垄断，促进全国统一市场的形成。
（三）协同国家计委编制关系国计民生重要商品的供需平衡计划；根据国民经济和社会发展计划的要求，负责编制指令性计划商品分地区、分部门分配计划；负责重要商品的国家订货和产需衔接，根据国家计委审定的总量，对国家订货物资进行分户安排并组织落实；协同有关部门组织
实施关系国计民生重要商品的宏观调控；协同有关部门安排重要商品的储备计划和进出口计划，会同有关部门组织国家重要商品的储备，负责当年准备物资的安排与管理；组织市场预测和信息发布。
（四）根据国家计划负责国防军工和国家重点建设、重点技改项目等所需重要生产资料的安排和订货，组织原材料配套供应和设备成套管理。
（五）负责国家重要流通设施固定资产投资项目的初审，组织评估，提出立项建议。监督检查直属企事业单位国有资产的保值增值。
（六）研究拟定连接国内外两个市场、利用国内外两种资源的方针、政策；指导国内商品流通企业发展对外贸易、利用外资、引进技术，改造重点流通设施和商业系统工业企业；参与规划、指导、审批合资零售企业的工作；参与研究进出口税则，协同有关部门制定防止不平等贸易的措
施、办法。
（七）负责商品流通、饮食服务和商业系统工业企业的行业管理，监督企业执行国家法律、法规，为行业、企业提供服务。
（八）指导流通领域科学技术工作，协调重大科技开发、技术引进、科技攻关和推广应用工作。组织推动原材料的节约代用、综合利用和废旧物资回收利用。
（九）负责流通环节中商品质量、标准管理和监督，配合有关部门打击商品生产销售中的假冒伪劣行为，保护消费者的合法权益。
（十）研究实施国内贸易教育改革，调整教育结构，提高教育质量；研究制定行业教育的有关政策和规章，编制和实施教育发展规划。
（十一）指导部属
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