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我国集成电路知识产权的法律保护
郭禾 (中国人民大学法学院教授、中国人民大学民商事法律科学研究中心研究人员)
一、我国立法保护集成电路知识产权的意义
立法保护集成电路有着十分重要的意义：第一，这样做可以促进我国集成电路工业的发 展进步。我国目前的集成电路产业还十分落后，建立健全集成电路保护制度，对于促进和扶 植该产业的发展十分有利。长期以来，少数厂商不追求技术的创新和进步，总是想抄袭复制 他人的集成电路布图设计，坐享他人现成的成果。且不说从市场经济角度看这是极不公平的， 仅就其自身利益的角度考虑，这也是一种短期行为。因为靠抄袭是永远不可能赶上别人的发 展水平的，中国的现代化不可能靠抄袭实现。建立集成电路布图设计的法律保护制度，可以 引导各生产厂商注意技术开发，从而促使众多的新技术、新产品问世。
第二，有利于保护集成电路创作者的合法权益。劳动是财富的源泉。自古以来，人们都 承认体力劳动所创造出的财富应当归属于创造出这种财富的人，或者归为此财富付出了一定 代价的人，并以法律的形式加以确定。但对于智力劳动成果的权利归属问题，法律一直没有 予以规定。这就导致了一些脑力劳动者所创造出的财富被他人窃取的情况。为了避免这种情 况的发展，为了调整智力成果创造人与使用人之间的关系，人们创立了知识产权法律制度，用以确保脑力劳动者所创造的智力成果不被非法侵犯。从市场经济的角度看，人类体力劳动创造出的有形物品可以成为商品进入流通领域，其价值可通过商品交换得以实现。智力成果这种无形财产要实现其价值也必须通过商品交换才能充分实现。而智力成果的商品化就必须通过一定的法律加以规定。健全知识产权法的意义之一便是肯定脑力劳动者在法律上的主体地位，承认他们劳动的价值。我国现阶段出现的“脑体倒挂”现象，从一定意义上讲就是与鼓励知识分子从事技术开发、创新的要求相违背的。
第三，建立集成电路布图设计保护制度，是我国改革开放的政策在法律领域中的一个具 体体现。国际经济活动中已经有许多国际上公认的规则，保护知识产权的法律制度就是其中 之一。关贸总协定乌拉圭回合谈判达成的《与贸易有关的知识产权协议》(简称TRlPS协议 中就集成电路专门规定了一节。世界知识产权组织于1990年5月在华盛顿专门通过了《关于集成电路知识产权条约》。中国要参与国际经济活动就必须遵守这些已经得到公认的准则，闭关锁国只能走向没落，这已为无数历史经验所证明。正是在这样一种前提下，中国必须健全知识产权法律制度。，保护集成电路布图设计正是完善这一制度的必要步骤。只有当我们有一个完善的法律保护制度，才有利于引进先进的集成电路技术；有利于吸引外资。
当然，国际知识产权制度中也确实存在着一些与我国国情不相适应的地方，某些规定在一定程度上对我国集成电路产业乃至电子工业的发展构成了限制。而要改变这种情况，只有两种办法：一是积极发展我国的集成电路产业，赶上国际先进水平：二是积极参与集成电路知识产权国际保护活动，在这些活动中发挥我国的影响，使其向有利于我国的情况转化。世界知识产权组织《关于集成电路知识产权条约》中的许多条款，便是采纳了中国代表团的意 见。
二、我国现有法律对集成电路的保护
集成电路的保护是一个综合性的问题，它涉及知识产权法的每一个方面。因此，一个完 整的集成电路法律保护体系不仅仅包括一部保护集成电路的专门法，而且涉及到整个知识产 探法律体系。我国对于知识产权保护历来非常重视。早在建国初期，政务院就颁布了《保护 发明权与专利权暂行条例》(1950年8月)，并依此对一些符合条件的发明创造分别授予了发 明权或专利权。十年动乱结束后，为了鼓励知识分子从事发明创造的积极性，也为了适应开 放搞活的要求，国家又重新颁布了《发明奖励条例》、《自然科学奖励条例》、《科学技术进步 奖励条例》、《合理化建议和技术改进奖励条例》等保护发明创造的法规。1980年，我国参加联合国世界知识产权组织，开始在知识产权国际保护方面发挥作用。1979年我国开始起草专利法》，于1984年颁布。这与在此以前颁布的《商标法》，构成了我国工
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