| 诸如规范事实的不确定性、文义范围的复数解释可能性、价值标准的多元性、人类认识能力的有限性等等因素。立法技术是立法者面对上述众多因素时意图通向理想立法状态的方式之一。好的立法技术不仅仅能清楚地表达立法者的旨趣,而且能代表了一部制定法的水平。在具体适用法律的过程中,笔者认为,《中华人民共和国道路运输条例》(下称《运输条例》)有关法律责任部分的立法技术尚有诸多值得探讨之处,且问题表现出一定的共性,故现以... |
| 此案引发的关于行政处罚证据规则的相关理论也值得业内人士深思。一、案件经过 11月9日下午四时左右,新昌县道路运输管理所稽查大队某直属中队在新昌境内某路段进行道路运输监督检查时,依法对一辆车号为浙JN0798的东南“得利卡”客车进行调查,当时该车载着十余名乘客,执法人员根据司机的陈述,发现该车有“无证营运”的嫌疑,便立即对司机和车上的几个乘客分别进行调查询问。根据司机徐某承认,该车是他在2003年8... |
| 执法实践中进行探讨和理解。例如,行政管理相对人如果对道路运输管理机构作出的具体行政行为不服,欲提起交通行政复议申请,应该向哪一个机关或部门提出呢?
对于这个问题,从《中华人民共和国道路运输条例》颁布之日起,有关人士就开始进行了讨论,但时至今日,似乎最终并没有一个最终的结论,各地在具体执法过程中,各有各的理解和实践。但无论如果,真理只有一个,不同的做法,说明总有一部分单位存在着执法的错误,... |
| 第9条、第23条分别是对客货运经营资格的条件要求,所以这是针对道路运输经营者的”;二是“主要责任在道路运输经营者,道路运输经营者在聘用有关驾驶人员时没有严格把关,让不具备资格条件的人员驾驶运输车辆”;三是“驾驶人员所代表的也是道路运输经营者的资格和行为”。笔者姑且对其进行分析之。第一、《道条》第9条、第23条不是对客货运经营资格的条件。我们先来看看《中华人民共和国道路运输条例》的第9条和第23条是... |
| 件:一辆核定经营范围为普通货运的小货车,在市区拉了一车液化气,被执法人员查住。对于普通货运车辆从事危险物品运输的行为,一般都认为应当根据“特别法优于普通法”的原则,依照国务院《危险化学品安全管理条例》第65条的规定进行处罚。但是,对于运送类似于液化气等城镇燃气车辆的普通货运车辆,能否按照这条进行处罚呢?一、城镇燃气运车辆的违章不适用《危险化学品安全管理条例》。国务院《危险化学品安全管理条例》附则中... |
| 法人员在绍三线路段进行监督检查,并依法对一辆急驰而来的河南籍大货车进行检查。该车接受指令停下以后,驾驶员一下车,就伸手将一卷东西往稽查队员老唐手里塞,老唐开始以为是司机拿营运证件接受检查,没想到低头一看,居然是一叠人民币,而且足有千元之多。老唐做稽查工作多年,见过不少拿钱贿赂执法人员的驾驶员,但车才停下还没有检查就直接送钱的,真是没听说过。凭直觉,这车肯定有问题。
老唐当场严厉制止司机,... |
| 白撞”的合理性备受质疑不同,法律界对强制保险规定的理解出现了严重分歧,这些分歧影响了司法实践中对第七十六条的正确适用。因此,有必要对关于强制保险的规定进行深入分析。
一、强制责任保险抑或无过失保险
第七十六条对机动车事故损害赔偿责任构建了强制责任保险限额之内和之外双层复式结构,即在强制责任保险限额之内,保险公司直接向第三者受害人承担绝对赔偿责任,没有任何可以抗辩的事由,... |
| 为共同被告还是列为第三人?该问题自2004年5月1日《道路交通安全法》(以下简称《交法》)实施后至机动车第三者责任强制保险法规出台前,一直成为法律理论界与实务界争论不休的焦点问题。之所以引起广泛的争论,盖因《交法》第七十六条规定的过于笼统和原则,又无相关配套法规或司法解释予以明确。国务院于2006年3月28日公布《机动车交通事故责任强制保险条例》(以下简称《条例》)后,此问题并未尘埃落定。原因在于... |
| 为共同被告还是列为第三人?该问题自2004年5月1日《道路交通安全法》(以下简称《交法》)实施后至机动车第三者责任强制保险法规出台前,一直成为法律理论界与实务界争论不休的焦点问题。之所以引起广泛的争论,盖因《交法》第七十六条规定的过于笼统和原则,又无相关配套法规或司法解释予以明确。国务院于2006年3月28日公布《机动车交通事故责任强制保险条例》(以下简称《条例》)后,此问题并未尘埃落定。原因在于... |
| 开行政主体,行政行为便无法存在。”② 这一关于行政行为主体要素的界说引伸出了一个非常重要的理论和实践问题,即行政行为与行政主体的关系问题。我国绝大多数行政法教科书和论著在处理行政行为与行政主体的关系时,几乎都采用了两张皮的处理方法,所谓两张皮的处理方法,是指将行政主体的理论与行政行为的理论分而论之,在行政主体理论中没有行政行为的内涵,而在行政行为理论中也基本上不涉及行政主体的相关原理。笔者认为这是... |
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樊雅强, 南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏, 江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉, 江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌, 仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平, 中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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