| 行为，是指基于公民、法人或其他组织的符合条件的申请，行政机关依法应该实施某种行为或履行某种法定职责，而行政机关无正当理由却拒绝作为的行政违法行为，亦称“不作为违法”或“消极违法”行为。行政“不作为”其表现形式大致有拒绝履行、不予答复、拖延履行，它与行政中“乱作为”一样，都将可能侵犯或损害行政相对人的合法权益。
一、“不作为”行政行为面面观
有专家指出，目前我国每年“民告官”的案件有... |
| 不断加强、成效显著，农业领域基本上做到了有法可依 农业是国民经济的基础，农业、农村和农民问题始终是关系我们党和国家全局的根本性问题。党中央、全国人大常委会、国务院历来高度重视农业、农村和农民问题，制定了一系列方针、政策和法律、行政法规。建国以来，我国农业领域同其他领域一样，经历了革命战争时期主要依靠党的政策办事逐步向既依靠政策、又依靠法律办事转变的过程。我国农业领域的立法工作，大体上可以划分为以下... |
| 历了建国初期层次低、程序混乱、缺乏民主性、科学性的房地产立法，其后因文革极左思潮的冲击，房地产立法陷于停顿状态，随着十一届三中全会召开、改革开放顺利进行使我国房地产立法才迈上了一个新台阶的过程。
【关键词】房地产 立法 历史沿革
房地产法是调整房地产所有权人之间、房地产所有权人与非所有权人（包括房地产使用人、修建人、管理人等）之间在房地产开发经营、房地产交易（包括房地产转让、房地产抵押和... |
| 、全国人大常委会、国务院历来高度重视农业、农村和农民问题，制定了一系列方针、政策和法律、行政法规。建国以来，我国农业领域同其他领域一样，经历了革命战争时期主要依靠党的政策办事逐步向既依靠政策、又依靠法律办事转变的过程。我国农业领域的立法工作，大体上可以划分为以下两个时期：
1.以政策调整为主、法律调整为辅的时期（建国以后到党的十一届三中全会）
这个时期又可分为两个阶段：
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| 摘要
村民委员会作为“村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”，是宪法和法律所规定的。当前学界对村委会的研究，也多以“村民自治”为主题展开。尽管研究者往往指出村民自治中的种种“问题”，但这种视角本身仍过于强烈地暗示研究者对乡村民主以及对国家民主化作用的期待，可能遮蔽了村委会在国家治理中的功能。1本文认为，在当下的情境中，村民委员会制度的目标和功能首先不在于政治民主，甚至不... |
| 由于决定人类社会可持续发展的三大要素即社会、经济、环境（含资源和能源）在整个发展的进程中呈严重不均衡和不协调状态，从而导致一系列影响中国社会、经济可持续发展的重大问题不断出现。其中，环境问题（包括整体性的环境污染、自然资源与生态的破坏）首当其冲。
据世界卫生组织1998年公布的54个国家272个城市大气污染评价结果，大气污染最严重的10个城市中中国就有七个，北京、沈阳、太原等都名列其中... |
| 系 指导思想 建议
土地是人类赖以生存和繁衍的首要资源，是一切社会生产、生活活动的载体。新中国成立以来，国家在土地资源开发、利用、保护、治理、管理等方面做了大量的工作，我国的土地法律制度和措施在实践中得以建立和完善。随着我国社会、经济的发展，特别是我国可持续发展战略的确立以及社会主义市场经济体制的建立，我国土地法制建设面临着新的挑战。当前，有必要运用系统分析的方法对我国土地法体系进行全面... |
| 业务分包给杨某之夫叶某（杨、叶均无钢筋工资质），双方口头约定：工资按实际施工量计算，每吨钢材施工费250元。11月21日，叶某带领其妻杨某及另外两个钢筋工进场施工，还制作了11月21日至12月20日的钢筋工出勤表。同年12月9日，杨某夫妻二人发现房屋二楼间墙体未预留施工洞，无法搁置钢筋，遂请示陈某，陈叫叶某带人帮助凿洞，未明确凿洞工资如何支付。11日杨某在凿洞时因用力过猛，至钢钻反弹击中左眼。经当... |
| 村（居）民住房建造、企业厂房建设、旧房拆迁改造等等。在这些建筑活动中诸多法律问题值得我们去思考，如：建设工程承包合同的效力问题；建筑施工方的主体资格问题；建设活动中人身伤害归责问题。上述问题都是建设方和施工方以及参与工程建设的施工、技术人员等，在此之前都必须面对并慎重对待的。
当前，我国农村建筑市场秩序还很不规范，有些乡镇建筑公司资质不全；有些企业承接工程之后随意转包或肢解分包，自己则根本... |
| 。从各地法院审理的涉及城市房屋权属登记类的诉讼案件情况看，维护房地产市场秩序，保障房屋权利人的合法权益任重而道远，需要进行深入地研究和探讨。笔者从职权依据、适用法律、事实证据、执法程序等方面就城市房屋权属登记行为的合法性审查上略谈已见。
一、通过职权审查，确立房地产行政主管部门为城市规划区内国有土地范围内房屋权属登记管理的合法地位。
城市房屋权属登记机关一般是房地产行政主管部门，其... |
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樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏,
江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉,
江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平,
中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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使他们的研究如虎添翼，
您不妨也试试！
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