| 九十七次会议讨论通过了《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》（以下简称《规则》）。就该《规则》产生的背景、《规则》确立的基本原则和倡导的执法理念以及在检察实务中准确理解和适用《规则》应当注意的一些问题，本报记者近日采访了最高人民检察院民事行政检察厅负责人。
问：最近一个时期，在理论界和司法实务界，围绕着民事行政检察制度设置的理论基础、完善民事行政检察制度内涵以及如何具体操作民事行政抗诉实... |
| 察院向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
第九届全国人民代表大会第一次会议以来，全国检察机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五大、十六大和九届全国人大历次会议精神，坚持“公正执法，加强监督，依法办案，从严治检，服务大局”的检察工作方针，认真履行宪法和法律赋予的职责，检察工作整体推进，全面发展，为改革开放和社会主义现代化建设作出了积极贡献。
一、依法严... |
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各位代表：
现在，我代表最高人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
第九届全国人民代表大会第一次会议以来，全国检察机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五大、十六大和九届全国人大历次会议精神，坚持“公正执法，加强监督，依法办案... |
| 人民依法享有广泛的权利和自由，切实尊重和保障人权，是中国政府执政为民的一贯宗旨，也 是社会主义政治文明建设的重要组成部分。改革开放以来，随着中国社会主义市场经济体制的逐步建立，经济持续快速发展，综合国力大大增强，为保障广大人民群众的人权提供了更好的社会物质条件。１９９７年召开的中国共产党第十五次全国代表大会，确立了依法治国的基本方略，提出了推进司法改革的任务。中国司法机关积极推进司法改革，在公正文... |
| 案件办案规则》第十七条规定“人民检察院审查民事行政案件，应当就原审卷宗进行审查。非确有必要，不应进行调查”。这就要求检察机关必须在法律规定的范围内查证，否则就有悖于检察机关作为法律监督机关的职能。
所谓“非确有必要”，笔者认为：
1.经济困难、无法取证。部分当事人确因经济困难，没有经济实力去取证或应该提供证据的单位和个人拒绝提供证据，致使举证不能。在这种情况下，如果检察... |
| 案，经最高人民检察院抗诉，在北京市高级人民法院开庭再审。
据了解，此案在北京市第二中级人民法院一审后，富华公司上诉至北京市高级人民法院。2002年，北京市高级人民法院判决：“驳回上诉，维持原判。”富华公司不服终审判决，曾向法院申请再审，但被驳回。后向检察机关申请抗诉，经最高人民检察院抗诉，此案的再审程序得以启动。
当事人不应多头申诉
在一般人的眼中，... |
| px; TEXT-INDENT: 30px">在互联网上开通宣传页、公布网址、建立门户网站等将成为检察机关进一步推广“检务公开”的新渠道，以方便公众查询，保障诉讼参与人的合法权益，增强对检察工作的外部监督。
最高人民检察院日前印发《关于进一步深化人民检察院“检务公开”的意见》，要求各级检察机关以... |
| 采访并与联线观众进行现场交流。他在谈话中强调指出，民行检察监督是宪法赋予检察机关的法定职能，检察机关依法对民事行政诉讼活动进行监督，以保障司法公正更多地得以实现。
检察机关依法对履行监督职能
姜建初指出，依照宪法规定，法院行使的是审判权，检察院行使的是监督权。正是基于宪法的规定，民事诉讼法第十四条和行政诉讼法第十条都规定了人民检察院对民事行政案件进行监督。检察机关行使的民行... |
| 但处理结果对国家利益、社会利益和当事人权利义务影响不大的，人民检察院应当作出不抗诉决定。何谓对当事人“影响不大”？判断的标准是什么？这一问题直接关系到抗诉能否抗“准”，以及息诉服判工作的效果。
一、应当明确对申诉人影响不大的案件的范围
解读《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第二十六条，从民事行政检察监督制度设置的目的——维护司法公正出发，联系民事行政检察监督还很不力的现... |
| 人民检察院的权力，目前具有存在的合法性和合理性。民事检察权可以启动民事审判监督程序，对判决的终局性产生影响。现行的民事检察权需要完善。完善民事检察权应当正确处理司法公正与司法效率、民事检察监督与审判独立以及民事检察权与当事人诉权的关系。
民事检察权是检察机关对民事审判活动进行监督的权力。人民检察院民事检察权不仅有宪法根据，也有民事诉讼法的根据。我国《宪法》第129 条规定：“... |
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樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏,
江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉,
江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平,
中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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使他们的研究如虎添翼，
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