| 讨,而对司法改革整体目标及实现途径的研究并不多见。为此,笔者不惴学浅,拟从一个新的角度对实现司法改革目标的途经进行整体的设计和考虑。笔者的基本观点是,将法官、检察官、律师三个典型法律职业看成一个整体,认为三者虽然在分工上有所不同,但这种分工是施行法律机能上的分工,他们都是法律实施者,发挥作用的整体目标是一致的,即司法的公正和法制的统一。在此理念基础上,建立三个典型法律职业统一培养、统一选拔、统一继... |
| 前,要设计一个过渡期和缓冲区,既有利于解决现行单一化、行政化管理体制的遗留问题,也有利于导向专业化、司法化分类管理模式的目标价值。
按照高检院《检察改革三年实施意见》明确的检察官、书记员、司法行政人员和司法警察四种系列的分类管理框架,笔者设计了几条过渡规则,以供参考。
一、续职资格保留规则
分类管理的首要问题就是精简检察官编制,分流现任检察官。除了主动申请... |
| 院日前印发《关于进一步深化检察改革的三年实施意见》,提出要探索建立人民检察院的业务经费由国家财政统一保障、分别列入中央和省级财政预算的制度。
该意见特别提出,如果发现司法工作人员在立案、侦查、起诉、审判和执行中有渎职行为或其他影响公正办案情形的,要探索建立更换办案人员制度,以明确检察机关发现办案人员渎职的途径、建议更换办案人员的具体情形以及提出建议更换办案人员的程序。
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| 大的亮点。“两高”的改革方案,更清晰地划分权力边界,保障社会正义,为进一步推进司法公正提供了强大的制度动力。
文章说,最高人民法院10月26日发布《人民法院第二个五年改革纲要》,针对当前中国司法体制中存在的问题,系统部署2004年至2008年法院改革各项措施,启动人民法院新一轮的全面改革,内容涉及8个方面的50项改革措施。
文章指出,几乎同时,最高人民检察院也印发《关于... |
| 深化以往各项改革的基础上,认真落实检察改革三年实施意见,重点抓了以下五项改革:
一是建立查办职务犯罪工作报备、报批制度。这一制度规定,省级以下检察院对职务犯罪案件立案、逮捕必须报上级检察院备案审查,撤案、不起诉必须报上一级检察院批准。推行这项改革的目的,就是要通过加强上级检察院对下级检察院的监督,进一步完善查办职务犯罪工作的监督制约机制,保障职务犯罪侦查权的正确行使,提高查办职务犯... |
| 维护国家安全、社会和谐稳定的要求,与全社会日益增长的司法需求和人民群众对公平正义的渴求不相适应的矛盾比较突出。要提高法律监督能力,就必须加快推进检察体制和工作机制改革。当前和今后一个时期的检察工作最重要的是要全面贯彻落实科学发展观,把科学发展观作为检察工作必须长期坚持的重要指导思想,以科学发展观统领全部检察工作。全文如下:
——最高人民检察院检察长、首席大检察官贾春旺答本报记者问
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| 重点抓了以下五项改革:
一是建立查办职务犯罪工作报备、报批制度。这一制度规定,省级以下检察院对职务犯罪案件立案、逮捕必须报上级检察院备案审查,撤案、不起诉必须报上一级检察院批准。推行这项改革的目的,就是要通过加强上级检察院对下级检察院的监督,进一步完善查办职务犯罪工作的监督制约机制,保障职务犯罪侦查权的正确行使,提高查办职务犯罪案件的质量。
二是逐步推行讯问职务犯罪... |
| 层检察院受到隆重表彰(记者肖杰/摄)
2月6日上午,最高人民检察院召开全国检察机关电视电话会议,隆重表彰2005年以来在基层检察院建设中涌现出来的先进集体。最高人民检察院检察长贾春旺出席会议并作重要讲话。
贾春旺首先代表高检院向荣获第二届全国先进基层检察院、全国十佳基层检察院和全国检察机关基层检察院建设组织奖的单位表示祝贺,向支持、参与全国十佳基层检察院评选活动的中华全... |
| 见确定的任务基本完成。
贾春旺是在此间召开的全国检察长会议上作此表示的。他介绍,党的十六大以来,我国检察机关认真落实中央关于司法体制改革的部署,积极参与改革的研究论证,检察机关牵头的改革任务
基本落实。以强化法律监督职能和加强对自身执法活动的监督制约为主线,对检察体制和工作机制改革进行规划,检察改革三年实施意见确定的任务基本完成。
据了解,最高人民检察院2... |
| 了记者的注意。与往年全国检察长会议相比,这些新语词牵出的新观念恰恰是以往不曾提及的,其新颖思想及观念明确显示出宏观思维的新变化。
一个新提法:公正高效权威的社会主义检察制度
“建设公正高效权威的社会主义检察制度”这一提法首次出现在检察机关的文件中,并首次由贾春旺提及。
追根溯源,这一提法的浮出既是贯彻党的十七大精神、深化检察体制和工作机制改革... |
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樊雅强, 南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏, 江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉, 江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌, 仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平, 中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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