| 开展持续近五个月的“大接访”活动。
按照公安部发言人的说法，这次“大接访”活动分为三个阶段：第一阶段是从5月18日至7月17日，由县一级公安局长在公开场所面对面地接待属于本级公安机关管辖的信访事项，并由领导班子成员分别负责逐案进行调查处理。第二阶段是从7月18日到8月17日，由地市级公安局长接待处理属于本级公安机关管辖的信访事项，同时就信访人对县级公安机关作出的处理意见不... |
| 议的，依照治安管理处罚条例的有关规定执行”。不难看出，该款的立法原意是指限制人身自由的行政处罚不适应听证程序。如果从语法字义上对该条款进行分析，就会发现，该款的立法表述所反映的逻辑意义与立法原意是相悖的。
首先分析该款中的关键词：行政处罚/限制人身自由、异议、执行。
1、行政处罚
行政处罚，又称行政处罚决定，是行政机关一种明确具体的意思表示，是对行政管理相对人给... |
| 是否废除信访制度就会取得正本清源的效果？本文认为，信访制度是嵌套在中国现行的整体政府过程中的，除非中国现行政府过程发生较大的变化，否则，废除信访制度，也不会发挥正本清源的效果。 ( 燕南, http://www.yannan.cn )
一、逐级上访与越级上访
中国《宪法》第二十七条规定：「一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人... |
| 土生阿耿
信访权是公民、法人或者其他组织依法享有的通过法定的形式，按照法定的权限和程序向国家和政府表达意志的自由。笔者曾经对信访权行使正当性价值作过探讨，目的是试图通过信访权行使的基本原则和基本规则之确立来保证信访权不能被滥用。信访人滥用信访权的表现很多，比如在信访程序启动环节，信访人在某个事项上不享有信访权或者不按照《信访条例》的信访启动... |
| 学者的足够重视，实务界对它的认识还停留在现象层面。这种简单的认识无法使我们将缠讼与中国封建社会中某些时代、特定地方民间“好讼之风”〔1〕区别开来；将缠讼与当今社会中受“起诉你的邻人”之鼓动的“滥讼行为”〔2〕区别开来；将缠讼与西方社会某个历史时期的“诉讼爆炸”〔3〕区别开来。缠讼现象是特定的历史时期的特定“历史事件”，而不是古往今来的普遍法律实践，尽管它正在发生普遍的效应，尽管其中的行动者在心理... |
| 耿
前 言
从法治信访的视角观察，依法进行的信访行为即可产生信访法律关系，它包括主体、客体和内容三大构成要素。其中，信访法律关系的内容，即为信访法律关系主体所享有的权利或权力以及承担的义务或职责。由于信访法律关系具有公法性和私法性之双重属性，所以，信访法律关系的内容也通常从信访人和接访人之不同角度来分析考察... |
| 经成为中国社会生活中的一个焦点问题。信访，直接涉及千万人的权利自由和利益实现。信访，直接涉及社会稳定和政治稳定。2003年10月10日搜狐网站首页推出《瞭望新闻周刊》文章《民意如何顺畅上达？信访体制瓶颈亟待突破》引起了数百网友的热烈讨论。人们的观点大相径庭，甚至直接对立。根据搜狐网站10月中旬的网上调查（约350人投票），大约65%的人给信访工作打了零分，认为信访就是人治，应该取消不起作用的信访部... |
| 引起学者的足够重视，实务界对它的认识还停留在现象层面。这种简单的认识无法使我们将缠讼与中国封建社会中某些时代、特定地方民间“好讼之风”[1]区别开来，将缠讼与当今社会中受“起诉你的邻人”之鼓动的“滥讼行为”[2]区别开来，将缠讼与西方社会某个历史时期的“诉讼爆炸”[3]区别开来。
缠讼现象是特定的历史时期的特定“历史事件”，而不是古往今来的普遍法律实践，尽管它正在发生普遍的效应，... |
| 探索信访群体性事件的处理方法，维护社会稳定。
关键词：信访 群体性事件 防范 管理
近年来，我国信访群体性事件不断发生，规模日益扩大，表现形式日趋激烈，造成的后果和影响也越来越严重。分析原因、主动预防、及时化解、妥善处理信访群体性事件，缓解社会内部矛盾，切实维护社会稳定，成为我国信访群体性事件应急管理的重要内容。
一、信访群体性事件的内涵
信... |
| 论：上访者已经踏上归乡之路。
国家颁布新的信访条例后，确实出现了新的气象。特别是首都北京，对待上访者的态度有了明显转变。这是新的信访条例贯彻党和政府“以人为本”精神，真正把群众的疾苦放在心里，认真地依法解决信访问题的结果。有关部门的领导认为，上访的群众绝大多数是有正当理由的；上访的问题里，绝大多数也是能够解决的。如果各地各级政府官员认真倾听上访者的诉求，把老百姓当成自己的亲人，真心实意地... |
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樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏,
江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉,
江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平,
中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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使他们的研究如虎添翼，
您不妨也试试！
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