| ７年８月２９日国务院第１９０次常务会议通过，现予公布，自２００７年１０月１日起施行。
总理 温家宝
二００七年九月十四日
大型群众性活动安全管理条例
第一章 总 则
第一条 为了加强对大型群众性活动的安全管理，保护公民生命和财产安全，维护社会治安秩序和公共安全，制定本条例。
第二条 本条例所称大型群众性活动，是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每... |
| 条例。 第二条 本条例所称大型群众性活动，是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动： （一）体育比赛活动； （二）演唱会、音乐会等文艺演出活动； （三）展览、展销等活动； （四）游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动； （五）人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。 影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在... |
| 可制度，有利于落实大型群众性活动安全责任、加强监督管理、消除安全隐患。条例明确了举办大型群众性活动应当符合的安全条件、安全许可的实施机关、提交的申请材料以及实施许可的程序。 按照条例规定，活动承办者应在活动举办日的２０日前提出安全许可申请，公安机关收到申请材料应当依法作出受理或者不受理的决定。对受理的申请，应当自受理之日起７日内进行审查，对活动场所进行查验，对符合安全条件的，作出许可的决定... |
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各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
2007年4月以来，按照国务院的统一部署和行政审批制度改革的要求，国务院行政审批制度改革工作领导小组依据行政许可法的规定，组织对国务院部门的行政审批项目进行了新一轮集中清理。经严格审核和论证，国务院决定第四批取消和调整186项行政审批项目。其中，取消的行政审批项目128项，调整的行政审批项目58项（下放管理层级29项、改变实施部... |
| 例》和文化部《营业性演出管理条例实施细则》的规定，结合我市实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内从事营业性演出的单位和个人。
第三条 营业性演出是指以营利为目的为公众举办的现场文艺表演活动。
第四条 营业性演出形式包括戏剧、音乐、舞蹈、杂技、魔术、马戏、曲艺、木偶、皮影、朗诵、民间文艺及其他形式的现场文艺表演。
第五条 营业性演出方式包括：
（一）售票或者包场的；
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| 即将在玉泉区一家歌舞厅举行的“人体悬挂”表演。
呼和浩特市文化市场办工作人员通过市场巡查和群众举报，获悉位于玉泉区的“2010歌舞厅”准备在2月26日晚22时举行“人体悬挂”表演。当执法人员赶到现场时，已有数百
名观众等待观看。表演用的铁钩吊索准备齐全，大约有20多名文身刺青演员即将登台亮相。
“人体悬挂”表演是用巨大的铁钩穿过背部皮肉，并借助铁钩将自己悬... |
| 标准公务接待、公款旅游等奢侈浪费之风。
近年来，一些地方在举办节会及庆典活动时，动不动就举办专场文艺表演，而为了邀得境内外明星前来捧场，不惜支付高额出场费，有的一场节庆办下来，要花去数百万元甚至上千万元。当然，最终掏腰包的还是地方财政。
针对这种“政府请客，百姓埋单，明星发财”的“公款追星”现象，其实早有专门性的禁令，早在2005年9月1日起施行的《营业性演出管理条例》就明文规定：各级人民... |
| ，全国每年举办各类大型群众性活动１．４万多场，近３亿人次参加。在这类活动中，安全事故、治安和刑事案件时有发生，有的甚至酿成群体性事件，给人民群众的生命、财产安全以及社会治安秩序和公共安全带来较为严重的危害。
随着北京奥运会的临近，各种大型群众性活动日益增多，其安全问题也越来越引起全社会、乃至世界体育界的关注。在这样的情况下，制定《大型群众性活动安全管理条例》，明确规定大型群众性... |
| 地区的乡亲们来说，本是一个难得的机会，但该县却采取了行政推动方式发售入场券至县直属单位、镇村和企业，并且还发文要求观众在“每个节目的上下场时都要热烈欢迎、鼓掌”。
据了解，和县是按照“声势大、密度强、影响广、效果好”的要求策划这次蔬博会的，特地邀请了众多明星，当地群众有4万人参加了开幕式。
为了让蔬博会达到预期效果，在蔬博会A区和B区，政府采取了赠票和行政推动发... |
| 施行。《条例》的修改把握了什么样的总体思路？《条例》对公安机关尤其是治安管理部门的相关业务工作有什么具体指导意义？公安部治安管理局负责人日前接受了人民公安报记者独家专访，回答了这些问题。
记者：为什么要修改1999年的《娱乐场所管理条例》？在《条例》的修订出台过程中，公安部把握了什么样的总体思路？
负责人：1999年3月26日国务院公布的《娱乐场所管... |
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樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏,
江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉,
江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平,
中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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