| 学发展观，统筹经济社会发展，完善社会保障体系，构建和谐社会，维护社会公平公正的有效途径。为加快我市城乡社会救助体系建设，不断提高城乡社会救助能力和水平，特提出如下意见。
一、指导思想和原则
以“三个代表”重要思想和落实科学发展观为指导，按照市委“发展循环经济，建设龙江强市”的战略目标，坚持以人为本，加快建立和完善城乡社会救助体系，维护社会稳定，促进全市经济又好又快发展。... |
| 各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：
为切实做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助工作，进一步健全完善救助管理体系，有效保障城市生活无着的流浪乞讨人员的合法权益，提高社会救助水平。根据国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院令第381号）和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（民政部令第24号）以及《河南省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理... |
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各省辖市人民政府,省人民政府各部门:
省民政厅、教育厅、公安厅、司法厅、财政厅、劳动保障厅、卫生厅、工商局、农业银行、扶贫办、残联《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的若干意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二○○五年一月二十日
关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的若干意见
省民政厅 省教育厅 省公安厅 省司法厅 省财政厅
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| 务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院第３８１号令,以下简称《救助管理办法》)和《河南省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》(省政府第９１号令,以下简称《救助管理规定》),为切实做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作,结合我市实际,提出以下意见:
一、统一思想,提高对救助管理工作重要性的认识
《救助管理办法》和《救助管理规定》的出台,保障了流浪乞讨人员的基本生活... |
| 区、开发区，市人民政府有关部门：
近年来，我市社会救助工作取得了显著成效，特别是城市居民最低生活保障、农村五保供养和农村特困户社会救助制度的建立和实施，为保障城乡特困群众的基本生活，维护社会稳定发挥了重要作用。为加强城乡社会救助体系建设，进一步规范社会救助管理工作，提高社会救助水平，建立健全城乡困难群众基本生活社会救助的长效机制，根据河南省人民政府《关于建立健全全省城乡社会救助体系的意见》（... |
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为进一步整合社会救助资源,建立保障城乡困难群众基本生活的长效机制,推进全省城乡社会救助体系建设,结合我省实际,特制定如下意见,请认真贯彻执行。
一、建立健全城乡社会救助体系的总体目标和基本原则
(一)总体目标
城乡社会救助体系建设的总体目标是:建立以城乡居民最低生活保障、五保供养和灾民救助制度为基础,以医疗、教育、住房、司法等专项救助相配套,以优惠政策为辅... |
| 府有关部门：
为进一步健全和完善社会保障体系，保障生活无着的流浪乞讨人员的基本生活权益，维护社会稳定，根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令第381号)和《河南省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》(河南省人民政府令第91号)的规定，结合我市实际，现就有关事项通知如下：
一、民政部门救助管理站负责对城市生活无着的流浪乞讨人员(指因自身无力解决食宿，... |
| 各有关单位:
市民政局、卫生局、财政局《城市生活无着的流浪乞讨人员病人医疗救治及救助办法》已经市政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二○○四年十一月十七日
城市生活无着的流浪乞讨人员病人医疗救治及救助办法
市民政局 市卫生局 市财政局
(二○○四年十月二十二日)
第一条 为保障城市生活无着的流浪乞讨人员病人(以下简称... |
| 系，保障生活无着的流浪乞讨人员的合法权益，维护社会稳定，根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院令第381号）的规定，并结合我市实际，现就有关事项通知如下：
一、民政部门救助管理站负责组建救助服务队，对流落街头的流浪乞讨人员进行现场救助。各级公安、卫生、行政执法、公路长途客运站、铁路等部门要互相协作、密切配合。
二、民政部门救助管理站要充分发挥职能作用，在社会监督的基础... |
| 市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院第381号令，以下简称《救助管理办法》）和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（民政部第24号令，以下简称《实施细则》），做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，根据全省救助管理工作会议精神，结合许昌实际，提出以下意见。
一、充分认识做好救助管理工作的意义
我国实行多年的收容遣送制度,对救助和安置城市流浪乞讨人员、维... |
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樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏,
江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉,
江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平,
中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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