【股份制专题研究·行政法规·免费】 关于发展城市股份合作制企业的指导意见 根据国务院领导同志的指示精神，国家体改委制定了《关于发展城市股份合作制企业的指导意见》，经国务院领导同意，已于近日印发各地体改委。 《关于发展城市股份合作制企业的指导意见》全文如下： 近些年来，在城市小企业改革中，各地借鉴农村改革的经验，积极试行股份合作制。党的十四届三中全会的《决定》明确提出国有小企业和集体企业可以实行股份合作制。各地着眼于从整体上搞好国有和集体经济，从明确投

【股份制专题研究·行政法规·免费】 国务院批转国家计委关于全国第三产业发展规划基本思路的通知 国务院原则同意国家计委《全国第三产业发展规划基本思路》，现转发给你们，请参照这个思路，进一步做好本地区、本部门制定第三产业发展规划和有关政策的实施工作。 在党的十四大精神鼓舞和指导下，我国改革开放和现代化建设进入了蓬勃发展的新阶段，加快第三产业的发展，对于促进社会主义市场经济体制的建立和加快经济发展具有重要作用。各地区、各部门要从实际出发，按照规划的要求，选准重点和带头行业，

【股份制专题研究·行政法规·免费】 关于整顿和规范印刷市场秩序的通知 家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、全国“扫黄”“打非”工作小组办公室 各省、自治区、直辖市新闻出版局，公安厅（局），工商行政管理局，质量技术监督局，“扫黄”“打非”工作小组办公室： 为了贯彻落实《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的规定》和《国务院办公厅关于进一步整顿和规范文化市场秩序的通知》，严厉打击非法印刷活动，从源头上杜绝非法出版物和假冒伪劣产品流入市场，新闻

【股份制专题研究·行政法规·免费】 国务院批转中国人民银行关于中国工商银行等四家银行与所属信托投资公司脱钩意见的通知 务院各部委、各直属机构： 国务院原则同意《中国人民银行关于中国工商银行等四家银行与所属信托投资公司脱钩的意见》，现转发给你们，请认真贯彻落实。 银行与信托投资公司彻底脱钩，实行分业管理，是进一步深化金融体制改革，整顿金融秩序，加强廉政建设，保证国民经济健康发展的重要举措。这项工作今年上半年先由中国工商银行、中国人民建设银行在35个大中城市进行试点，待取得经验后再行推开。中国人民

【股份制专题研究·行政法规·免费】 国务院关于加强企业内部债券管理的通知 增加消费基金，必须对企业发行内部债券加强管理。现将有关问题通知如下： 一、企业发行内部债券，必须严格遵守国家有关规定，遵循自愿、互利、有偿的原则，不得超过规定擅自提高利率，不得强行摊派。 （一）机关、团体、事业单位和非生产性企业一律不准发行内部债券。未完成购买国家债券任务的生产性企业，也不得发行内部债券。 （二）企业发行内部债券，由中国人民银行统一管理、分级审批。中国

【股份制专题研究·行政法规·免费】 国务院办公厅关于执行《股份有限公司规范意见》的通知 行，经国务院同意，在国家规范股份有限公司的法律、行政法规公布前，国家体改委发布的《股份有限公司规范意见》具有政府部门规章的法律效力。各地股份有限公司以及在境内外发行、上市股票的股份有限公司，其组建和成立后的有关事宜，必须执行 《股份有限公司规范意见》。

【股份制专题研究·行政法规·免费】 国务院关于进一步深化棉花流通体制改革的意见 区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，各地区、各有关部门积极贯彻落实国务院关于棉花流通体制改革的一 系列政策措施，取得了初步成效。棉花经营渠道逐步拓宽，棉花购销价格放开并基 本由市场形成，国家对棉花市场的宏观调控进一步增强。这对于引导棉花生产，稳 定棉花价格，保护农民利益，支持纺织工业发展，发挥了重要作用。但是，当前棉 花流通中仍然存在一些突出问题：棉花流通企业

【股份制专题研究·行政法规·免费】 国务院办公厅转发国家税务总局关于调整国家税务局、地方税务局税收征管范围意见的通知 院各部委、各直属机构： 《国家税务总局关于调整国家税务局、地方税务局税收征管范围的意见》(以下简称《意见》)已经国务院同意，现转发给你们，请遵照执行。 这次对国家税务局和地方税务局税收征管范围进行的调整，是在总结税务机构分设以来工作实践的基础上进行的，这对于巩固财税体制改革的成果，调动中央和地方两个积极性具有积极意义。 1994年经国务院批准的深圳市关于国家税务局和地

【股份制专题研究·行政法规·免费】 关于印发《西部地区人才开发十年规划》的通知 的通知 各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部， 各人民团体： 《西部地区人才开发十年规划》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请认 真贯彻落实。 西部大开发，人才是关键。加强西部地区人才开发工作，既是西部大开发的重要 内容，也是西部大开发的基本保证。各地区、各部门及有关单位要从全局和战略的高 度，充分认识西部地区人才开发工作

【股份制专题研究·行政法规·免费】 国务院关于做好１９９８年普通高等学校毕业生就业工作的通知 今年是建国以来高校毕业生数量最多的一年，就业形势比较严峻，矛盾较多。为做好今年普通高等学校１０６万名应届毕业生的就业工作，现就有关事项通知如下： 一、高等学校毕业生是我国人才资源的重要组成部分，是实施科教兴国战略、实现跨世纪宏伟蓝图的重要力量。合理配置使用高校毕业生，对于促进经济发展、社会进步和维护稳定的大局具有十分重要的意义。各地区、各部门要充分认识到知识经济时代讲科技、讲效率

【股份制专题研究·行政法规·免费】 国务院办公厅转发中国人民银行整顿城市信用合作社工作方案的通知 直属机构： 中国人民银行《整顿城市信用合作社工作方案》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 （中国人民银行 一九九八年十月十三日） 近几年来，城市信用合作社（以下简称：城市信用社）在促进城乡经济发展，服务中小企业方面起到了积极的作用。但是，目前城市信用社还存在不少问题，相当一部分城市信用社在经营活动中，背

【股份制专题研究·行政法规·免费】 国务院办公厅转发国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施实施意见的 通知 策措施实施意见的 通知 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 国务院西部开发办《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》已经国务院同 意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 中华人民共和国国务院办公厅 二ＯＯ一年九月二十九日 关于西部大开发若干政策措施的实施意见 (国务院西部开发办 二ＯＯ一年八月二十八日) 实

【股份制专题研究·行政法规·免费】 国务院办公厅关于向社会公开发行股票的股份制试点问题的通知 熟的经验和完善的规章制度，为避免一哄而起，出现混乱，在股份制试点阶段，仍要严格执行国发（１９９０）３３号文件的有关规定。为此，特作如下通知： 一、暂不扩大向社会公开发行股票的试点范围。除已批准上海、深圳两市向社会公开发行股票的试点外，凡由地方政府批准实施，但未经中央有关部门审批的，要在近期内上报国家体改委、国家国有资产管理局、中国人民银行重新履行审批手续。 二、上海、深圳市人民

【股份制专题研究·行政法规·免费】 国务院办公厅转发农业部乡镇企业东西合作示范工程方案的通知 国务院原则上同意农业部提出的《乡镇企业东西合作示范工程方案》，现转发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况认真组织实施。 乡镇企业东西合作示范工程方案 (农业部 一九九五年一月十五日) 一、目的和原则 改革开放以来，我国农村经济的发展取得了举世瞩目的成就，但也存在一些突出的困难和问题，其中一个重

【股份制专题研究·行政法规·免费】 国务院办公厅转发国家计委关于进一步调整食糖生产和流通有关政策意见的通知 各直属机构： 国家计委《关于进一步调整食糖生产和流通有关政策的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 附件:关于进一步调整食糖生产和流通有关政策的意见 （国家计委 一九九七年五月十五日） 受１９９５年以“加工贸易”为名变相走私进口食糖的冲击，国内食糖市场出现了供过于求，糖价下跌，糖厂

【股份制专题研究·行政法规·免费】 国务院关于组建城市合作银行的通知 神，为进一步深化金融体制改革，完善我国的金融体系，促进地区经济的发展，国务院决定自１９９５年起在大中城市分期分批组建城市合作银行。 城市合作银行是在城市信用合作社的基础上，由城市企业、居民和地方财政投资入股组成的股份制商业银行，其主要任务是：融通资金，为本地区经济的发展，特别是城市中小企业的发展提供金融服务。城市合作银行要认真遵守国家的法律、行政法规，接受中国人民银行的监督管理。

【股份制专题研究·行政法规·免费】 国务院办公厅转发全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见的通知 属机构： 　　全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 国务院办公厅 二○○六年一月十六日 关于进一步做好国有企业政策性 关闭破产工作的意见 全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组 　　国有企业实施政策性关闭破产是为解决历史遗留问题而采取的一项特殊政策。近几年来，国

【股份制专题研究·行政法规·免费】 国务院批转国家计委、铁道部关于发展中央和地方合资建设铁路意见的通知 的意见》，现转发给你们，请贯彻执行。 铁路是国家的基础设施，是国民经济的大动脉和我国交通运输的骨干。铁路建设的发展，关系到我国现代化建设的进程。为加快铁路建设，促进经济发展，充分发挥中央和地方两个积极性，拓宽铁路建设资金渠道，要积极发展中央和地方合资建设铁路（以下简称合资铁路）。实践表明 ，合资铁路是对传统的铁路建设和管理体制的一大突破，是深化铁路改革的一条新路。 合资建设铁

【股份制专题研究·行政法规·免费】 国务院关于印发《汽车工业产业政策》的通知 日起施行）废止！ 国务院同意国家计委会同国家经贸委、机械部等有关部门制订的《汽车工业产业政策》，现印发给你们，请遵照执行。 汽车工业是党的十四大确定的我国国民经济的支柱产业，对新时期我国经济发展具有重要影响。我国的汽车工业正处于起步和发展阶段，其现状难以满足国民经济发展的需要，为了尽快解决散乱问题，实现规模经济，促进产业结构合理化，进一步增强企业

【股份制专题研究·行政法规·免费】 国务院办公厅转发财政部关于农业综合开发若干意见的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 财政部《关于农业综合开发的若干意见》已经国务院同意，现转发给你们， 请认真贯彻执行。 国务院办公厅 二○○二年二月十一日 关于农业综合开发的若干意见 （财政部 二○○二年二月七日） 农业综合开发是国家支持农业发展的重要手段，是巩固和加强农业基础地位、 提高农业综合生产能力